นายจ้างร้องกม.ประกันสังคมขัดรธน.

สภาองค์การนายจ้าง 7 แห่งยื่นผู้ตรวจการแผ่นดินพิจารณากม.ประกันสังคมขัดรัฐธรรมนูญ ชี้รัฐไม่ดูแลด้านสุขภาพประชาชนอย่างเท่าเทียม

สภาองค์การนายจ้าง 7 องค์กร ได้เข้ายื่นหนังสือต่อเลขาธิการสำนักงานผู้ตรวจการแผ่นดิน เพื่อเรียกร้องให้ดำเนินการแก้ไขกฎหมายประกันสังคมเนื่องจากขัดต่อรัฐธรรมนูญปี 2550 มาตรา 30 ที่กำหนดว่าการเลือกปฏิบัติในเรื่องสุขภาพจะกระทำมิได้

นายประสิทธิ์ จงอัศญากุล ประธานสภาองค์การนายจ้างผู้ค้าและบริการเครื่องอุปโภคบริโภค กล่าวว่ากฎหมายมีความเหลื่อมล้ำเพราะพ.ร.บ.ประกันสังคมเกิดขึ้นในปี 2533 ขณะที่ปี 2550 มีรัฐธรรมนูญฉบับใหม่และมีการจัดตั้งสำนักงานคณะกรรมการหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ (สปสช.) หรือบัตรทองเพื่อดูแลประชาชนโดยมีรัฐเป็นผู้รับผิดชอบในเรื่องงบประมาณ ขณะที่กลุ่มผู้ประกันตนยังต้องจ่ายเงินสมทบทุกเดือนเพื่อสิทธิในการรักษาพยาบาลตนเอง รวมทั้งถูกตัดสิทธิในการใช้บัตรทองด้วย ซึ่งหากปล่อยให้เป็นเช่นนี้ต่อไปจะเกิดความขัดแย้งในสังคม

"เราอยากให้รัฐดูว่ากฎหมายประกันสังคมขัดต่อรัฐธรรมนูญหรือไม่ เพราะคนอื่นรักษาฟรีแต่ผู้ประกันตนต้องจ่ายสมทบ"นายประสิทธิ์กล่าว

นายประสิทธิ์กล่าวว่าในฐานะนายจ้างเห็นว่าเรื่องนี้เป็นหน้าที่ที่จะต้องเสนอให้ผู้ตรวจการแผ่นดินพิจารณา ประเด็นสำคัญที่สุดคือต้องมีการแก้กฎหมายให้รัฐดูแลสุขภาพของประชาชนโดยเท่าเทียมกัน ส่วนการแก้ไขปัญหาของสปส.ด้วยการพยายามปรับเพิ่มสิทธิประโยชน์ยังเป็นการแก้ปัญหาที่ไม่ตรงจุดเพราะที่สุดแล้วรัฐยังไม่ได้ดูแลประชาชนอย่างเท่าเทียมกันอยู่ดี

นายประสิทธิ์กล่าวว่าการเคลื่อนไหวครั้งนี้ไม่ได้เกี่ยวกับการลดต้นทุนการจ่ายเงินสมทบของนายจ้างเพราะยังต้องจ่ายสมทบเท่าเดิม แต่เรียกร้องให้รัฐเข้ามาดูแลการรักษาพยาบาลฟรีแล้วนำเงินสมทบที่จ่ายสำหรับการรักษาพยาบาลเดิมไปเพิ่มสิทธิประโยชน์ด้านอื่นแทน ไม่ว่าจะเป็นเรื่องเงินสงเคราะห์บุตรหรือเงินบำนาญชราภาพ

"เหมือนซื้อกาแฟ ผมจ่าย 10 บาท อีกคนไม่ได้จ่ายแถมกาแฟผมยังขมกว่า จะบอกว่าเดี๋ยวเพิ่มน้ำตาลให้จะได้หวานเท่ากันก็ไม่ถูกเพราะผมยังจ่าย 10 บาทอยู่ จริงๆต้องได้ฟรี ผมจะได้เอาเงินไปซื้ออย่างอื่น"นายประสิทธิ์กล่าว

ทั้งนี้หลังจากยื่นหนังสือต่อผู้ตรวจการแผ่นดินแล้ว สภาองค์การนายจ้างจะเข้ายื่นหนังสือต่อคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน (กสม.) ต่อไป และหากไม่มีความคืบหน้าจากฝ่ายรัฐบาลอาจถึงขั้นต้องฟ้องศาลปกครองต่อไป

นายเฉลิมศักดิ์ จันทรทิม เลขาธิการสำนักงานผู้ตรวจการแผ่นดิน กล่าวว่าในเบื้องต้นจะพิจารณาวาคำร้องอยู่ในอำนาจหรือไม่ จากนั้นจะเรียกหน่วยงานที่เกี่ยวข้องมาให้ข้อเท็จจริง ไม่ว่าจะเป็นกระทรวงสาธารณสุข กระทรวงแรงงาน สปสช.และสปส. รวมทั้งศึกษาความคิดเห็นจากผู้ทรงคุณวุฒิด้านกฎหมายมาประกอบการพิจารณา

หากข้อร้องเรียนเป็นประเด็นทางกฎหมายจะทำเรื่องเสนอต่อศาลรัฐธรรมนูญและศาลปกครองต่อไป โดยทั้งหมดนี้จะเห็นความชัดเจนภายใน 1-2 เดือน