กางคิวรัฐบาลอนุทิน พ.ย.–ธ.ค. อาเซียนต่อเอเปค ซักฟอกยังไม่ลงตัว
รัฐบาลมีคิวประชุมอาเซียน 16–18 พ.ย. ต่อด้วยเอเปค 18–19 พ.ย. ขณะกรอบเวลาซักฟอกยังไม่ลงตัว จับตาเจรจาก่อนปิดสมัยประชุม 22 ธ.ค.
KEY
POINTS
- ฝ่ายค้านพร้อมลดเวลาอภิปรายรัฐมนตรี 18 คน เหลือ 4 วัน รวม 48–50 ชั่วโมง หากจัดในเดือนพฤศจิกายนหรือธันวาคม พร้อมประชุมวันหยุดและสลับคิวรัฐมนตรี
- การประชุมสุดยอดอาเซียนที่กรุงมะนิลา วันที่ 16–18 พฤศจิกายน ต่อเนื่องกับการประชุมผู้นำเอเปคที่เมืองเซินเจิ้น วันที่ 18–19 พฤศจิกายน โดยกำหนดการทั้งสองเวทีตรงกันในวันที่ 18 พฤศจิกายน
- ภารกิจในประเทศ ต่างประเทศ และพระราชพิธีสำคัญเดือนธันวาคม เป็นเงื่อนไขในการหาวันอภิปรายและลงมติก่อนปิดสมัยประชุมวันที่ 22 ธันวาคม
การกำหนดวันอภิปรายไม่ไว้วางใจรัฐมนตรี 18 คนยังไม่มีข้อยุติ ท่ามกลางความเห็นต่างเรื่องจำนวนวันอภิปราย และตารางภารกิจรัฐบาลช่วงเดือนพฤศจิกายนถึงธันวาคม โดยเฉพาะการประชุมสุดยอดอาเซียนและการประชุมผู้นำเอเปคที่จัดต่อเนื่องกันช่วงกลางเดือนพฤศจิกายน ทำให้การหาวันอภิปรายพร้อมวันลงมติต้องพิจารณาข้อจำกัดหลายด้านร่วมกัน
ฝ่ายค้านยืนยันว่า หากอภิปรายช่วงปลายเดือนตุลาคม ต้องใช้เวลา 5 วัน รวมประมาณ 60 ชั่วโมง และแยกวันลงมติอีก 1 วัน เนื่องจากเตรียมรายชื่อผู้อภิปรายไว้แล้ว แต่หากขยับไปเดือนพฤศจิกายนหรือธันวาคม พร้อมลดเหลือ 4 วัน รวม 48–50 ชั่วโมง รวมทั้งยอมประชุมวันเสาร์–อาทิตย์ และสลับลำดับรัฐมนตรีตามความสะดวก
ด้านรัฐบาลเสนอกรอบอภิปรายปลายเดือนตุลาคม 3–4 วัน พร้อมย้ายการประชุมคณะรัฐมนตรีมาจัดที่สภาในวันจันทร์ที่ 26 ตุลาคม เพื่อเปิดทางให้อภิปรายต่อทันที แต่ทั้งสองฝ่ายยังตกลงกันไม่ได้ ส่งผลให้สภาต้องเดินหน้าระเบียบวาระประชุมตามปกติในช่วงปลายเดือนตุลาคม
เมื่อพิจารณาทางเลือกเดือนพฤศจิกายน รัฐบาลมีภารกิจตั้งแต่ต้นเดือน ก่อนเข้าสู่การประชุมระดับนานาชาติช่วงกลางเดือน ดังนี้
| วันและช่วงเวลา | ภารกิจ / สถานการณ์ | เงื่อนไขต่อการจัดวันอภิปราย |
|---|---|---|
| 2 พ.ย. 69 | นายกรัฐมนตรีมีกำหนดเปิดงานมหกรรมพืชสวนโลก จังหวัดอุดรธานี | มีภารกิจลงพื้นที่ก่อนประชุม ครม.สัญจร |
| 3 พ.ย. 69 | ประชุม ครม.สัญจร จังหวัดอุดรธานี | คณะรัฐมนตรีมีภารกิจประชุมนอกสถานที่ |
| 7–11 พ.ย. 69 | ช่วงที่ฝ่ายค้านเสนอให้อภิปราย แต่ข้อมูลระบุว่ารัฐมนตรีกระทรวงสำคัญต้องเดินทางไปประชุมต่างประเทศล่วงหน้า | รัฐมนตรีบางคนติดภารกิจเข้าชี้แจง |
| 9–13 พ.ย.69 | ข้อมูลระบุว่านายกรัฐมนตรีพอมีช่วงว่างวันที่ 9–12 พ.ย. แต่วันที่ 13 พ.ย. มีภารกิจต้อนรับนายกรัฐมนตรีจีน | หากอภิปราย 4 วัน ต้องหาข้อยุติเรื่องวันลงมติ |
| 16–18 พ.ย.69 | การประชุมสุดยอดอาเซียน ครั้งที่ 49 ณ กรุงมะนิลา ประเทศฟิลิปปินส์ | มีภารกิจประชุมระดับภูมิภาค |
| 18–19 พ.ย.69 | การประชุมผู้นำเขตเศรษฐกิจเอเปค ประจำปี 2569 หรือ APEC 2026 ณ เมืองเซินเจิ้น มณฑลกวางตุ้ง ประเทศจีน | ต่อเนื่องกับเวทีอาเซียน และมีกำหนดการตรงกันวันที่ 18 พ.ย. |
| 15–19 ธ.ค.69 | พระราชพิธีถวายพระเพลิงพระบรมศพ สมเด็จพระนางเจ้าสิริกิติ์ พระบรมราชินีนาถ พระบรมราชชนนีพันปีหลวง | เป็นช่วงพระราชพิธีสำคัญที่ต้องประกอบการจัดปฏิทิน |
| 22 ธ.ค.69 | วันปิดสมัยประชุมสภาตามข้อมูลต้นฉบับ | เป็นกรอบเวลาสำคัญในการเจรจาจัดอภิปรายภายในสมัยประชุมนี้ |
สำหรับภารกิจต้นเดือน นายทรงศักดิ์ ทองศรี รองนายกรัฐมนตรี เปิดเผยเมื่อวันที่ 20 ตุลาคมว่า การประชุม ครม.สัญจรอุดรธานีจะเน้นการพัฒนาและแก้ปัญหากลุ่มจังหวัดอีสานตอนบน ได้แก่ บึงกาฬ หนองคาย อุดรธานี หนองบัวลำภู และเลย โดยให้ความสำคัญกับการเกษตรและการแก้ปัญหายาเสพติด
ส่วนกลางเดือนพฤศจิกายน การประชุมสุดยอดอาเซียน ครั้งที่ 49 มีกำหนดวันที่ 16–18 พฤศจิกายน 2569 ณ กรุงมะนิลา ประเทศฟิลิปปินส์ ก่อนต่อเนื่องด้วยการประชุมผู้นำเขตเศรษฐกิจเอเปค ประจำปี 2569 วันที่ 18–19 พฤศจิกายน 2569 ณ เมืองเซินเจิ้น มณฑลกวางตุ้ง ประเทศจีน
กำหนดการทั้งสองเวทีตรงกันในวันที่ 18 พฤศจิกายน จึงเป็นอีกเงื่อนไขที่ต้องนำมาประกอบการจัดตารางภารกิจของนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้อง ขณะที่การจัดอภิปรายต้องหาช่วงเวลาต่อเนื่องให้ครบทั้งการชี้แจงและลงมติ
เมื่อเข้าสู่เดือนธันวาคม กำหนดการที่ให้มาระบุพระราชพิธีระหว่างวันที่ 15–19 ธันวาคม โดยวันที่ 16 ธันวาคม มีกำหนดอัญเชิญพระโกศพระบรมศพไปยังพระเมรุมาศ ท้องสนามหลวง เวลา 07.00 น. และถวายพระเพลิงพระบรมศพ เวลา 16.30 น.
ในเชิงการเมือง การขยับวันอภิปรายอาจเพิ่มเวลาให้รัฐมนตรีเตรียมเอกสารและคำชี้แจง แต่ยังไม่ใช่ข้อยืนยันว่ารัฐบาลใช้ภารกิจเพื่อชะลอการตรวจสอบ ประเด็นสำคัญจึงอยู่ที่วิป 3 ฝ่ายจะตกลงกรอบเวลาและวันประชุมได้เมื่อใด
หากยังหาข้อยุติไม่ได้ก่อนปิดสมัยประชุมวันที่ 22 ธันวาคม ต้องติดตามการบรรจุวาระของประธานสภา และความเป็นไปได้ที่การอภิปรายจะขยับไปสมัยประชุมถัดไป
