ศึก กมธ. 35 คณะเดือด! ฝ่ายค้านหวั่นไกด์ไลน์สกัดตรวจสอบ

ข้อร้องเรียนจุดชนวนข้อขัดแย้ง

ข้อถกเถียงเรื่องอำนาจของคณะกรรมาธิการสามัญ 35 คณะปะทุขึ้น หลังศุภชัย ใจสมุทร สส.บัญชีรายชื่อ พรรคภูมิใจไทย ยื่นหนังสือถึงประธานสภาผู้แทนราษฎร ขอให้ตรวจสอบการทำหน้าที่ของรังสิมันต์ โรม สส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน และประธานกรรมาธิการการกฎหมาย การยุติธรรมและสิทธิมนุษยชน

ประเด็นเริ่มจากการบรรจุวาระเชิญสุชาดา ซาง แทนทรัพย์ สส.ชัยภูมิ พรรคภูมิใจไทย เข้าชี้แจงต่อกรรมาธิการ โดยไม่ได้ขอมติจากที่ประชุมก่อน ตามข้อมูลในเอกสาร สุชาดาถูกเชิญแล้วแต่ไม่ได้เดินทางมาชี้แจง ฝ่ายภูมิใจไทยเห็นว่าการบรรจุวาระและเรียกบุคคลโดยไม่ผ่านมติ อาจเกินขอบเขตอำนาจ ขณะที่กรรมาธิการการกฎหมายฯ ยืนยันว่าเรื่องดังกล่าวเป็นอำนาจของประธานกรรมาธิการตามข้อบังคับที่ใช้อนุโลม

เมื่อข้อโต้แย้งขยายวง นายโสภณ ซารัมย์ ประธานสภาฯ นัดประธานกรรมาธิการทั้ง 35 คณะหารือเมื่อวันที่ 21 ตุลาคม 2569 โดยระบุว่ามีเสียงสะท้อนเรื่องภารกิจซ้ำซ้อน และข้าราชการต้องเดินทางมาชี้แจงหลายเวที จึงมอบฝ่ายกฎหมายจัดทำหนังสือสรุปแนวทางปฏิบัติและแจ้งเวียนให้ทุกคณะ

รัฐบาลขอวางหลักเกณฑ์ ฝ่ายค้านห่วงปิดช่องตรวจสอบ

ศุภชัยเสนอให้ประธานสภาฯ วินิจฉัยขอบเขตอำนาจของแต่ละคณะ กำหนดหลักเกณฑ์เมื่อหลายคณะพิจารณาเรื่องเดียวกัน และวางแนวปฏิบัติกลางเพื่อป้องกันการทำงานซ้ำซ้อน รวมถึงขอให้พิจารณากรณีกรรมาธิการเรียกบุคคลหรือหน่วยงานมาชี้แจงว่าอยู่ในอำนาจตามข้อบังคับหรือไม่

ฝ่ายภูมิใจไทยให้เหตุผลว่า การเรียกข้าราชการมาชี้แจงซ้ำอาจกระทบงานประจำและสิ้นเปลืองเวลา พร้อมคัดค้านการบรรจุวาระตรวจสอบบุคคลโดยไม่ผ่านมติกรรมาธิการ โดยเห็นว่าควรมีหลักเกณฑ์เพื่อป้องกันการใช้อำนาจตามอำเภอใจ

รักชนก ศรีนอก สส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน และประธานกรรมาธิการศึกษาการจัดทำและติดตามการบริหารงบประมาณ โต้แย้งว่า ข้อบังคับให้อำนาจประธานกรรมาธิการบรรจุวาระและเรียกประชุม หากกำหนดให้ต้องผ่านมติเสียงข้างมากก่อน เธอมองว่าฝ่ายรัฐบาลซึ่งมีเสียงมากในกรรมาธิการอาจใช้มติปัดตกวาระตรวจสอบได้

รักชนกยังยกกรณีโครงการ TH-AI Passport และการทุจริตสอบท้องถิ่น โดยระบุว่าเรื่องเดียวกันอาจต้องตรวจสอบหลายด้าน ทั้งการมีส่วนร่วมของประชาชน งบประมาณ ข้อกฎหมาย และข้อสงสัยทุจริต การเสนอให้แก้ข้อบังคับและควบรวมกรรมาธิการจาก 35 คณะเหลือ 20 คณะ แทนการจำกัดอำนาจตรวจสอบ

ไกด์ไลน์ยังไม่คลี่คลายข้อถกเถียง

โสภณมอบฝ่ายกฎหมายจัดทำแนวทางปฏิบัติ และระบุว่าหากเกิดข้อขัดแย้งในการตีความ สามารถส่งเรื่องให้หน่วยงานกลางพิจารณา อย่างไรก็ตาม รักชนกเปิดเผยว่าโสภณปิดประชุมและออกจากห้องก่อนการหารือเสร็จ ทำให้ข้อโต้แย้งเรื่องอำนาจของประธานกรรมาธิการยังไม่มีข้อยุติ

ขั้นต่อไปคือการจัดทำและแจ้งเวียนแนวทางแก่กรรมาธิการทั้ง 35 คณะ ส่วนข้อเสนอควบรวมเหลือ 20 คณะยังเป็นข้อเสนอของฝ่ายค้าน เอกสารไม่ได้ระบุว่ามีการตัดสินใจดำเนินการแล้วหรือไม่.