'ชัชชาติ' โต้ล็อกสเปกยันทำตามงบกรมบัญชีกลาง เปิดทางตรวจสอบย้อนหลัง

นายชัชชาติ สิทธิพันธุ์ ผู้สมัครผู้ว่าฯ กทม. หมายเลข 9 ชี้แจงกรณีที่พรรคประชาธิปัตย์ตั้งข้อสังเกตเรื่องการจัดซื้อจัดจ้างของ กทม. โดยเฉพาะโครงการวิธีเฉพาะเจาะจงที่งบประมาณไม่เกิน 500,000 บาท ซึ่งถูกตั้งคำถามว่าอาจเป็นการแบ่งซื้อแบ่งจ้างเพื่อหลีกเลี่ยงวิธีประกวดราคา โดยยืนยันว่า การดำเนินงานทั้งหมดเป็นไปตามระเบียบราชการและระเบียบกรมบัญชีกลาง ซึ่งโครงการวงเงินต่ำกว่า 500,000 บาท สามารถใช้วิธีเฉพาะเจาะจงได้ตามแนวปฏิบัติ แต่หากมีการแบ่งซื้อแบ่งจ้างจริงก็ถือเป็นความผิดอยู่แล้ว ทั้งนี้ หากฝ่ายการเมืองหรือผู้ตรวจสอบพบความผิดปกติ ควรระบุโครงการให้ชัดเจนเพื่อการตรวจสอบที่ตรงจุด และหากเห็นว่าระเบียบปัจจุบันมีช่องโหว่ ก็ควรพิจารณาแก้ไขกฎหมายหรือปรับเกณฑ์ในระบบต่อไป

ส่วนข้อสังเกตที่มีบริษัทบางรายได้รับงานจำนวนมากนั้น นายชัชชาติระบุว่า ต้องพิจารณารายละเอียดเป็นรายกรณี เนื่องจากบางรายการเป็นของใช้ทั่วไปที่ต้องซื้อซ้ำ เช่น วัสดุสำนักงาน หมึกพิมพ์ หรือกระดาษ แต่หากมีประเด็นเรื่องการล็อกสเปก ก็ต้องเข้าสู่กระบวนการตรวจสอบที่เปิดให้ผู้เกี่ยวข้องและประชาชนร่วมทักท้วง

ใช้พลังประชาชนตรวจล็อกสเปกผ่านการเข้าถึง TOR

นายชัชชาติกล่าวว่า วิธีป้องกันการล็อกสเปกที่ดีที่สุดคือการทำให้ข้อมูล TOR และข้อมูลจัดซื้อจัดจ้างเข้าถึงได้ง่าย เพื่อให้ผู้ประกอบการในวงการหรือประชาชนที่พบความผิดปกติสามารถทักท้วงได้ โดยคณะกรรมการ TOR จะต้องรับผิดชอบต่อสิ่งที่ตนเองกำหนด ซึ่งที่ผ่านมา กทม. ได้ปรับปรุงระบบให้ค้นหาข้อมูลเหล่านี้ได้ง่ายขึ้น จากเดิมที่เข้าถึงยากและอยู่ลึกในเว็บไซต์ เพื่อช่วยให้สังคมเข้ามาร่วมตรวจสอบได้มากขึ้น

เตรียมตรวจเชิงรุก ส่ง TOR ให้วิชาชีพช่วยคัดกรอง

สำหรับนโยบายขั้นต่อไปในการป้องกันการล็อกสเปก คือการตรวจสอบเชิงรุก โดยเฉพาะโครงการขนาดใหญ่หรือโครงการเฉพาะทาง โดยอาจส่ง TOR ให้หน่วยงานวิชาชีพ สภาวิชาชีพ หรือสมาคมที่เกี่ยวข้องร่วมให้ความเห็นตั้งแต่เริ่มต้น เพื่อตรวจดูเงื่อนไขที่อาจเข้าข่ายล็อกสเปก ซึ่งการเปิดกว้างนี้จะเป็นประโยชน์ต่อการปรับปรุงระบบราชการและแก้ปัญหาเชิงนโยบาย โดยได้มอบหมายให้นายจักกพันธุ์ไปดูรายละเอียดเพื่ออุดช่องโหว่แล้ว รวมถึงจะมีการตรวจสอบย้อนหลังควบคู่ไปด้วย

Open Bangkok เปิดข้อมูลโปร่งใส แม้ระบบราชการมีข้อจำกัด

ด้านนายศานนท์ หวังสร้างบุญ อดีตรองผู้ว่าฯ กทม. กล่าวเสริมว่า ปัจจุบันข้อมูลจัดซื้อจัดจ้างของ กทม. ต้องเชื่อมโยงกับระบบของกรมบัญชีกลาง ซึ่งยังมีข้อจำกัดด้านการดึงข้อมูล โดยกำลังอยู่ในขั้นตอนทำข้อตกลงเพื่อให้สามารถดึงข้อมูลซ้ำออกมาได้อย่างครบถ้วน ซึ่งจะช่วยให้เปิดเผยข้อมูลได้ 100% โดยไม่ต้องขอเป็นรอบ ๆ

นายชัชชาติกล่าวทิ้งท้ายว่า กทม. มุ่งมั่นเปิดเผยข้อมูลมาโดยตลอดผ่านนโยบาย Open Bangkok ทั้ง Open Data, Open Contract, Open Project และ Open Policy แม้การเปลี่ยนผ่านจากระบบอนาล็อกไปสู่ดิจิทัลต้องใช้เวลา แต่ถือเป็นก้าวสำคัญ และหากปัญหานี้สะท้อนถึงข้อจำกัดเชิงระบบของราชการไทย ซึ่งใช้ระเบียบเดียวกับกรมบัญชีกลาง ก็ถือเป็นโอกาสดีที่จะได้ร่วมผลักดันให้เกิดการปรับปรุงระบบจัดซื้อจัดจ้างร่วมกันทั้งประเทศ