รัดเกล้าหนุนร่างกฎหมายบริการรัฐ ลดดุลพินิจตัดช่องทางคอร์รัปชัน

นางรัดเกล้า อินทวงศ์ สุวรรณคีรี สส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ อภิปรายสนับสนุนหลักการร่างพระราชบัญญัติการอำนวยความสะดวกในการพิจารณาอนุญาตและการให้บริการแก่ประชาชน โดยเห็นว่ากฎหมายฉบับนี้มีความจำเป็นต่อการปฏิรูประบบราชการไทย เพื่อลดการพึ่งพาดุลพินิจของเจ้าหน้าที่ ซึ่งเป็น “พื้นที่สีเทาของการคอร์รัปชัน”

นางรัดเกล้าระบุว่า ผู้ประกอบการไทยจำนวนมากยังเผชิญปัญหากระบวนการขออนุญาตที่ล่าช้า โดยข้อมูลจาก TDRI ปี 2566 พบว่า ผู้ประกอบการประมาณ 70% เห็นว่ากระบวนการอนุญาตของรัฐใช้เวลานานเกินกว่าที่กฎหมายกำหนด ขณะที่การขออนุญาตก่อสร้างในไทยใช้เวลาเฉลี่ย 101 วัน เทียบกับสิงคโปร์ที่ใช้เวลาเพียง 22 วัน

สำหรับร่างกฎหมายดังกล่าว มี 3 กลไกสำคัญ ได้แก่ Super License, Auto-Approve และ Fast Track ซึ่งจะช่วยลดขั้นตอน ลดภาระของประชาชน และเพิ่มประสิทธิภาพการทำงานของภาครัฐ

อย่างไรก็ตาม นางรัดเกล้าเสนอว่า การใช้ระบบ Auto-Approve ต้องดำเนินควบคู่กับเทคโนโลยีที่มีมาตรฐาน เพื่อป้องกันความเสี่ยงด้านความปลอดภัย โดยเสนอให้นำระบบ AI Triage System ของเกาหลีใต้มาใช้คัดกรองคำขออนุญาตตามระดับความเสี่ยง และนำระบบ X-Road ของเอสโตเนียมาเชื่อมโยงข้อมูลระหว่างหน่วยงานรัฐแบบเรียลไทม์ เพื่อลดภาระการยื่นเอกสารซ้ำซ้อนของประชาชน

นอกจากนี้ ยังเสนอให้นำโมเดล Happiness Meter ของสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ หรือ UAE มาใช้ประเมินความพึงพอใจของประชาชนหลังรับบริการแบบเรียลไทม์ พร้อมย้ำแนวคิด Satisfaction Mirror ของ OECD ที่ชี้ว่า ความพึงพอใจของประชาชนและเจ้าหน้าที่รัฐมีความเชื่อมโยงกัน และควรถูกใช้เป็นฐานในการออกแบบการปฏิรูประบบราชการ

“กฎหมายฉบับนี้ไม่ใช่แค่การปฏิรูประบบราชการ แต่คือการฟื้นศรัทธาของประชาชน และนักลงทุนต่างชาติที่มีต่อรัฐไทย” นางรัดเกล้ากล่าว