“ดร.ณัฏฐ์” ชี้ ปปช.ยื่นฟ้อง อดีต 44 สส.ก้าวไกล ส่อกระทบต่อเก้าอี้ผู้นำฝ่ายค้าน

30 มี.ค.2569 สืบเนื่องจากจะมีการเสนอเรื่องเข้าที่ประชุม ปปช. ให้มีมติรับรองคำร้องที่จะยื่นคำร้องให้เชือด อดีต 44 สส.พรรคก้าวไกลต่อศาลฎีกา โดยหนึ่งในนั้น มี 10 สส.พรรคประชาชนรวมอยู่ด้วย โดย ปปช.ขอให้ศาลฎีกาสั่งหยุดปฏิบัติหน้าที่ สส. ด้วยนั้น

         

ล่าสุด “ดร.ณัฏฐ์” หรือ ดร.ณัฐวุฒิ วงศ์เนียม นักกฎหมายมหาชนชื่อดัง กล่าวว่า ผลการเลือกตั้ง สส.พรรคประชาชนได้ จำนวน สส. 120 คน และเป็นฝ่ายค้าน โดยในฝ่ายนิติบัญญัติกรณีฝ่ายค้าน รัฐธรรมนูญกำหนดกลไกให้มีผู้นำฝ่ายค้านในสภาผู้แทนราษฎร แต่ต้องดำเนินการแต่งตั้งหลังฝ่ายบริหารเข้าบริหารราชการแผ่นดินแล้ว โดยปรากฏชัดในรัฐธรรมนูญ มาตรา 106 บัญญัติว่า “…ภายหลังที่คณะรัฐมนตรีเข้าบริหารราชการแผ่นดินแล้ว พระมหากษัตริย์จะทรงแต่งตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรผู้เป็นหัวหน้าพรรคการเมืองในสภาผู้แทนราษฎรที่มีจำนวนสมาชิกมากที่สุด และสมาชิกมิได้ดำรงตำแหน่งรัฐมนตรี ประธานสภาผู้แทนราษฎร หรือรองประธานสภาผู้แทนราษฎร เป็น “ผู้นําฝ่ายค้านในสภาผู้แทนราษฎร...”

 

อธิบายได้ว่า ให้ดูว่า ผู้นำฝ่ายค้านมี สส.มากที่สุดและตัวแทนพรรคไม่ได้ไปดำรงตำแหน่งฝ่ายบริหารหรือนั่งตำแหน่งประมุขฝ่ายนิติบัญญัติหรือรองประมุขฝ่ายนิติบัญญัติ ถึงพรรคจะเป็นผู้นำฝ่ายค้านได้ 

พรรคประชาชนมีจำนวน สส.ฝ่ายค้านมากสุด นายณัฐพงษ์ เรืองปัญญาวุฒิ เป็นหัวหน้าพรรคและ สส.บัญชีรายชื่อพรรคประชาชน ย่อมถูกคาดหมายว่าจะได้นั่งตำแหน่งผู้นำฝ่ายค้านอย่างแน่นอน  

         

แต่มีปัญหาว่า นายณัฐพงษ์ฯ หัวหน้าพรรคประชาชน ถูก ปปช.ชี้มูลความผิดฐานฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติมาตรฐานจริยธรรมอย่างร้ายแรง หาก ปปช.ยื่นฟ้องต่อศาลฎีกา ศาลฎีกาต้องมีคำสั่งให้หยุดปฏิบัติหน้าที่ เว้นแต่ศาลฎีกาใช้ดุลพินิจไว้เป็นอย่างอื่น มีผลกระทบต่อการดำรงตำแหน่งผู้นำฝ่ายค้านในสภาผู้แทนราษฎรเว้นแต่เปลี่ยนหัวหน้าพรรคคนใหม่ 

 

 หากพิจารณาถึงอัตราโทษความผิดฐานฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติมาตรฐานจริยธรรมอย่างร้ายแรง ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 235 วรรคหนึ่ง (1) ประกอบวรรคสี่ หากแพ้คดีและศาลฎีกาเพิกถอนสิทธิเลือกตั้ง ย่อมตัดสิทธิทางการเมืองตลอดไป

พูดภาษาชาวบ้าน คือ หากแพ้คดีจริยธรรม นายเท้ง ณัฐพงษ์ฯกับพวก ถูกประหารชีวิตทางการเมือง โดย หลุดจากตำแหน่ง สส., หลุดจากตำแหน่งผู้นำฝ่ายค้าน และหลุดจากตำแหน่งหัวหน้าพรรคประชาชน โทษรุนแรง โดยไม่สามารถเล่นการเมืองได้อีก ต้องเปลี่ยนอาชีพอื่น  

 

 หากย้อนดูรายชื่อ พบว่า มี สส.พรรคประชาชน ทั้งแบบบัญชีรายชื่อและแบบแบ่งเขตเลือกตั้งจำนวน 10 คน เป็นส่วนหนึ่งของอดีต สส.พรรคก้าวไกล ผลกระทบเป็นห่วงโซ เพราะบุคคลดังกล่าว ดำรงตำแหน่งหัวหน้าพรรคบ้าง รองหัวหน้าพรรคบ้างหรือแคนดิเดตนายกรัฐมนตรีของพรรคประชาชน

 

การแก้ไขมาตรา 112 เป็นนโยบายพรรคก้าวไกลที่ถูกพ่นพิษ โดยศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยที่ 3/2567 ในคดียุบพรรคก้าวไกล ระบุชัดว่า นโยบายแก้ไข ปอ.มาตรา 112 เป็นการเซาะกร่อนบ่อนทำลายสถาบันพระมหากษัตริย์ ทำให้อ่อนแอ หรือเสื่อมทรามลง แม้ผลไม่ได้เกิดขึ้นในทันที ทันใด แต่มีเจตนาเล็งเห็นได้ว่า ผลนั้นย่อมเกิดขึ้นอย่างแน่นอน 

 

ในคดีที่ ปปช.ชี้มูลเป็นการหยิบคำวินิจฉัยศาลรัฐธรรมนูญมาเชือด หากพิจารณาแง่กฎหมายมหาชนผลคำวินิจฉัยศาลรัฐธรรมนูญย่อมเสร็จเด็ดขาดและมีผลผูกพันทุกองค์กร ตามรัฐธรรมนูญมาตรา 211 วรรคสี่ 

       

ในการต่อสู้คดี จะต้องนำสืบหักล้างคำวินิจฉัยศาลรัฐธรรมนูญและพฤติการณ์การกระทำ ส่งผลให้ผู้ถูกร้องต่อสู้คดีเป็นอันว่า ค่อนข้างเหนื่อยแน่นอน