posttoday
ความโปร่งใส

ความโปร่งใส

09 กุมภาพันธ์ 2554

.....พิชัย นริพทะพันธุ์

.....พิชัย นริพทะพันธุ์

หลังจากที่ได้มีการเปิดเผยถึงความไม่ชอบมาพากลของนโยบายการดำเนินการในระบบมือถือ 3จี ของรัฐบาลเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว ปรากฏว่ามีผู้อ่านและสื่อให้ความสนใจเป็นจำนวนมาก โดยระบบมือถือ 3จี มีความสำคัญต่อประเทศอย่างมาก และประชาชนทั้งประเทศจะต้องเข้าถึงเทคโนโลยีนี้ เพียงแต่ต้องอยู่บนพื้นฐานของความยุติธรรม และเกิดประโยชน์กับประเทศอย่างเต็มที่

จากการตรวจสอบในเบื้องลึกถึงในอดีต โครงการ3จี มีการเอื้อประโยชน์กัน ปล่อยให้มีการขายซิม 3จี กันอย่างแพร่หลายโดยไม่มีใบอนุญาตในเชิงพาณิชย์ อีกทั้งยังมีการกลับมติบอร์ดที่มีมติยกเลิกการทดสอบไม่ใช่เชิงพาณิชย์ไปแล้ว และต่อมาได้มีการเร่งรีบเซ็นสัญญา 4 ฉบับ แต่ไม่ได้มีการเปิดเผยให้สาธารณะทราบ โดยอ้างว่าเป็นข้อมูลลับทางการค้า และทำให้คณะทำงานที่ตั้งขึ้นเพื่อพิจารณาได้ลาออกทั้งชุด เพราะไม่อยากมีส่วนร่วมรับผิดชอบในเรื่องที่อาจจะมีความผิดในภายหลังได้ และพนักงานรัฐวิสาหกิจเป็นจำนวนหลายร้อยคนได้ทำหนังสือคัดค้านในการทำสัญญานี้ อีกทั้งเริ่มมีการปัดความรับผิดชอบกันแล้วระหว่างผู้บริหารระดับสูงของรัฐวิสาหกิจกับรัฐมนตรีที่ควบคุม โดยผู้บริหารระดับสูงอ้างว่าเรื่องดังกล่าวได้รับการสนับสนุนอย่างเต็มที่จากรัฐบาล ในขณะที่รัฐมนตรีที่รับผิดชอบกลับบอกว่าไม่ได้รับรู้เรื่อง

และเนื่องจากสัญญาไม่ได้มีการเปิดเผย ทั้งๆ ที่สัญญาของรัฐกับบริษัทโทรคมนาคมอื่นๆ ต่างก็เปิดเผยกันทั้งนั้น จึงทำให้มีข้อมูลออกมาหลายกระแส ซึ่งรัฐบาลจะต้องตอบคำถามสังคม เช่น จริงหรือไม่ที่สัญญาใหม่มีการเปลี่ยนแปลงการให้ผลประโยชน์ตอบแทน โดยแตกต่างจากสัญญาการแบ่งผลประโยชน์เดิมมาก ซึ่งจะทำให้หน่วยงานรัฐเสียประโยชน์ และจริงหรือไม่ที่สัญญาใหม่มีการว่าจ้างให้คู่สัญญารายใหม่ดูแลลูกค้าเดิม 7 แสนราย โดยหน่วยงานของรัฐจะต้องเสนอผลตอบแทนเป็นจำนวนมาก เป็นต้น นี่เป็นบางคำถามเท่านั้น

การที่ท่านรัฐมนตรีไอซีทีชี้แจงในสภาว่าการให้บริษัทเอกชนมาดำเนินการจะเป็นประโยชน์มากกว่า ซึ่งในความเป็นจริงแล้วก็น่าจะถูก แต่ทั้งนี้จะต้องมีความโปร่งใส และจะต้องให้เกิดการแข่งขันอย่างยุติธรรม และควรจะเป็นนโยบายเดียวกันในทุกรัฐวิสาหกิจของกระทรวง

ทั้งนี้ เพราะในเวลาเดียวกันกลับมีรัฐวิสาหกิจอีกแห่งหนึ่งภายใต้กระทรวงนี้ มีวัตถุประสงค์ที่จะดำเนินกิจการดังกล่าวด้วยตัวเอง โดยได้เปิดให้มีการประมูลอุปกรณ์ติดตั้งระบบมือถือ 3จี ซึ่งก็มีความไม่ชอบมาพากลเพิ่มอีกหลายประการ โดยแต่แรกได้มีการปล่อยข่าวว่าจะเปิดให้มีการแข่งขันหลายบริษัท และได้มีผู้เสนอเข้าประมูลแข่งขัน 4 ราย แต่กลับมีการกีดกันผู้แข่งขัน 2 รายที่เป็นผู้ผลิตรายใหญ่ระดับโลก ไม่ให้ร่วมเข้าแข่งขัน โดยมีข่าวคราวน่าสงสัยเกี่ยวกับการสมยอม ทำให้ราคาที่ออกมาต่ำกว่าราคากลางเพียงเล็กน้อยเท่านั้น ซึ่งเรื่องนี้ตามข่าวบอกว่าบริษัทระดับโลกที่ถูกกีดกันได้ดำเนินการทางกฎหมายทุกวิธีการเพื่อเรียกร้องความยุติธรรมในเรื่องนี้

นอกจากนี้ จากการเปิดเผยของฝ่ายค้านยังปรากฏว่ามีผู้บริหารระดับสูงของรัฐบาลเดินทางไปยังเกาะฮ่องกง เพื่อไปเจรจาตกลงในทางลับ เพราะเหตุใดที่ผู้บริหารระดับสูงของรัฐบาลจะต้องเดินทางไปเกาะฮ่องกงในช่วงที่มีการเซ็นสัญญา และการประมูลอุปกรณ์นี้ ซึ่งเมื่อตรวจสอบลึกลงไปอีกก็พบว่าสำนักงานใหญ่ของบริษัทที่ผลิตอุปกรณ์สำหรับโครงการนี้อยู่ในเขตบริหารพิเศษเสิ่นเจิ้น ประเทศจีน ที่อยู่แค่ข้ามฝั่งฮ่องกง โดยขับรถไม่ถึง 1 ชั่วโมงเท่านั้น จึงมีคำถามเพิ่มเติมว่า การไปเกาะฮ่องกงที่อ้างว่าไปพักผ่อนนั้น ได้มีการพบกับใครบ้าง และได้มีข้อตกลงใด

ปัจจุบันการดำเนินการของรัฐบาลในเรื่องนี้เป็นไปอย่างโดยเฉพาะหน้า ไม่ได้เป็นการวางโครงสร้างให้กับประเทศ ซึ่งจะมาทำเป็นเรื่องเล่นๆ หรือคิดง่ายๆ เหมือนการชั่งไข่เป็นกิโลไม่ได้ ดังนั้นจึงอยากเรียกร้องให้รัฐได้เร่งดำเนินการในการประมูลคลื่นมาตรฐาน 3จี เหมือนประเทศที่เจริญแล้วอื่นๆ

ข่าวล่าสุด

MEA เตือนมิจฉาชีพปลอมบัตรพนักงาน หลอกคืนเงินมิเตอร์ดิจิทัล

MEA เตือนมิจฉาชีพปลอมบัตรพนักงาน หลอกคืนเงินมิเตอร์ดิจิทัล