เปิด 3 ปัจจัย เลขา กกต.ชี้ เลื่อนเลือกตั้ง 30 วัน หากจำเป็น
แสวง บุญมี เลขา กกต.เผย หากมีความจำเป็น 3 เหตุผล สามารถเลื่อนการเลือกตั้งได้อีก 30 วัน
นายแสวง บุญมี เลขาธิการคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) เปิดเผยถึงสถานการณ์การเลือกตั้ง ภายหลังนายกรัฐมนตรียุบสภา ในช่วงสถานการณ์ปะทะกันระหว่างชายแดนไทย-กัมพูชา ว่า
เลือกตั้งวันเดียวกันทั่วราชอาณาจักร...
หากไม่เลือกพร้อมกันผลคืออะไร...
ถ้ามีเหตุจำเป็นที่อาจทำให้ไม่อาจเลือกตั้งตามวันที่กำหนดใว้ อาทิ มีเหตุจำเป็น หรือมีประกาศกฎอัยการศึก...
1. ทำไมต้องเลือกตั้งพร้อมกันทั่วราชอาณาจักร...
กรณีหากจัดให้มีเลือกตั้งไม่พร้อมกันทั่วราชอาณาจักร จะยังผลให้การเลือกตั้ง "เป็นโมฆะ" คือ เสียเปล่า ไม่มีผลบังคับตามกฎหมายตั้งแต่แรก นั้นภายความว่า เสียหาย สูญเปล่า ทั้งในแง่ผลการเลือกตั้ง เสียเวลาของผู้เกี่ยวข้อง เสียงบประมาณของหลวง เงินทอง ทรัพย์สินของเอกชน ผู้สมัคร พรรคการเมือง และเสียโอกาสในการพัฒนาประทศ เป็นต้น
2. กรณีมีเหตุจำเป็นจะมีแนวทางในการทำให้เลือกตั้งเป็นวันเดียวกันทั่วนอกราชอาณาจักรได้อย่างไร
2.1 แนวทางแรก เลือกตั้งตามวันเลือกตั้ง "วันเดิม" ที่ กกต กำหนดใว้ตาม มาตรา 103 ของรัฐธรมมนูญ กล่าวคือเลือกตั้งภาย 60 วันหลังมีการยุบสภา (ไม่เลื่อนวันเลือกตั้งออกไป หรือไม่กำหนดวันเลือกตั้งใหม่) โดยหลักการ "นำคน(ผู้มีสิทธิ)ไปหาหน่วย" เป็นการบริหารในสถานการณ์พิเศษ หรือพื้นที่พิเศษ (กรณีนำหน่วยมาหาคน(ผู้มีสิทธิ)ยังมีข้อจำจัดทางกฎหมายอยู่)
2.2 เลือกตั้งตามวัน "ที่กำหนดขึ้นใหม่ ตามมาตรา 104 กรณีมี "เหตุจำเป็น" แต่ต้องจัดการเลือกตั้งภายใน 30 วันนับแต่เหตุจำเป็นนั้นสิ้นสุดลง(เหตุจำเป็นมีลักษณะปลายเปิด แต่การกำหนดวันเลือกตั้งมีลักษณะปลายปิด)
3. ประกาศกฎอัยการศึกมีผลกับการเลือกตั้งหรือไม่
ประกาศกฎอัยการศึกเป็นการประกาศเพื่อความสงบเรียบร้อย หรือความปลอดภัยของประเทศ จากภัยที่อาจเกิดจากภายในหรือภายนอกประเทศก็ได้ จะประกาศครอบคลุมทั่วราชอาณาจักร หรือบางพื้นที่ก็ได้ ประกาศกฎอัยการศึกจะเป็นเหตุจำเป็นตาม มาตรา 104 ของรัฐธรรมนูญหรือไม่ ต้องพิจารณาเป็นรายกรณีไปว่าแต่ละฉบับมีสาระสำคัญอย่างไร กระทบต่อการจัดให้มีการเลือกตั้งหรือไม่ ไม่ใช่ทุกกฎอัยการศึกจะเป็นเหตุจำเป็นตามมาตรา 104 เมื่อพิจารณาว่าเป็นเหตุตามมาตรา 104 จึงมาพิจารณาตามแนวทางตามข้อ 2 ข้างต้น
อนึ่ง ไม่ว่าจะเหตุจำเป็นหรือไม่เมื่ออายุสภาสิ้นสุดลง กกต.ต้องประกาศกำหนดวันเลือกตั้งทุกครั้งตามมาตรา 102 หรือมาตรา 103 ก่อน จึงจะไปใช้มาตรา 104 ได้