สมชัย เสนอทางออกแก้รัฐธรรมนูญรายมาตรา คู่ขนานร่างใหม่
สมชัย ศรีสุทธิยากร โพสต์เฟซบุ๊กหลังศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยต้องทำประชามติ 3 ครั้ง ชี้ควรแก้รายมาตราคู่ขนาน ประชาชน-ภูมิใจไทยร่วมหาทางออกด้วยกันอย่างมีปัญญา
KEY
POINTS
- นายสมชัย ศรีสุทธิยากร เสนอแนวทางแก้รัฐธรรมนูญแบบสองทาง คือการแก้ไขรายมาตราที่ทำได้ทันทีในรัฐสภา ควบคู่ไปกับการเดินหน้ากระบวนการร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่
- การแก้ไขรายมาตรา โดยเฉพาะมาตรา 90 เรื่องบัตรเลือกตั้งคนละเบอร์ สามารถทำได้โดยไม่ต้องทำประชามติ เพื่อแก้ปัญหาความสับสนก่อนการเลือกตั้งครั้งหน้า
- สำหรับการร่างฉบับใหม่ แนะให้พรรคการเมืองร่วมมือกันกำหนดคำถามประชามติที่ไม่ขัดต่อคำวินิจฉัยของศาลฯ และเสนอให้คณะรัฐมนตรีมีมติเดินหน้าจัดทำประชามติ
นายสมชัย ศรีสุทธิยากร อดีตคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) โพสต์เฟซบุ๊กแสดงความเห็นภายหลังศาลรัฐธรรมนูญมีมติ 6 ต่อ 1 ว่าการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ต้องทำประชามติ 3 ครั้ง หรืออาจรวมเป็น 2 ครั้งได้ โดยเน้นว่าการหาทางออกจากนี้จำเป็นต้องอาศัย “ปัญญา” เพื่อให้เกิดผลที่ดีที่สุดต่อประเทศ
สมชัยเสนอแนวทางว่า การแก้รัฐธรรมนูญไม่ควรยึดติดกับการร่างใหม่เพียงอย่างเดียว แต่ควรแก้ไขรายมาตราควบคู่กันไป โดยเฉพาะมาตรา 90 ที่กำหนดบัตรเลือกตั้งแบบเขตและบัญชีรายชื่อเป็นคนละเบอร์ ซึ่งสร้างความสับสน หากไม่แก้ไขจะทำให้การเลือกตั้งครั้งหน้าเกิดปัญหาเช่นเดิม ทั้งนี้ การแก้รายมาตราสามารถทำได้ในรัฐสภา ไม่ต้องทำประชามติ และไม่เกี่ยวข้องกับศาลรัฐธรรมนูญ
นายยังแนะนำให้พรรคประชาชนตั้งคณะทำงานพิจารณาแนวทางประชามติ และทำงานร่วมกับคณะทำงานของพรรคภูมิใจไทย เพื่อหาข้อยุติร่วมกัน พร้อมเสนอคำถามประชามติที่ไม่ขัดคำวินิจฉัยศาล และให้คณะรัฐมนตรีมีมติเดินหน้าจัดประชามติ เนื่องจากกฎหมายประชามติกำหนดอำนาจสุดท้ายไว้ที่ ครม.
นายสมชัยย้ำว่า แม้ศาลจะชี้ว่ารัฐสภาไม่อาจให้ประชาชนเลือกผู้ร่างรัฐธรรมนูญโดยตรง แต่ก็ยังสามารถเปิดให้ประชาชนมีส่วนร่วมมากที่สุดได้ เพียงแต่ทุกฝ่ายต้องช่วยกันคิดอย่างสร้างสรรค์ ไม่ใช่เพียงโยนภาระให้กันและกัน
แก้ หรือ ร่างรัฐธรรมนูญใหม่ : ทางออกที่ต้องใช้ปัญญา
สตั๊นไปหลายนาที หลังจากศาลรัฐธรรมนูญมีคำวินิจฉัยว่า ประชามติ 3 ครั้ง หรือ 2 ครั้งก็ได้หากจะรวมครั้งที่ 1 และ 2 เข้าด้วยกัน บวกของแถมที่ไม่ได้ถามคือ “รัฐสภาไม่อาจให้ประชาชนเลือกผู้ร่างรัฐธรรมนูญได้โดยตรง” ทางออกต่อไปจึงต้องเป็นทางออกที่ต้องใช้ปัญญาว่าจะไปต่ออย่างไร ให้เกิดผลดีที่สุดต่อบ้านเมือง
1.อย่ามัวหลงกับการร่างใหม่ทั้งฉบับ การแก้รายมาตราต้องทำคู่ขนานไปด้วย โดยเฉพาะมาตรา 90 ที่เป็นปัญหาบัตรเขตและบัตรบัญชีรายชื่อเป็นคนละเบอร์ การแก้รายมาตราทำได้โดยรัฐสภา ไม่ต้องทำประชามติ และไม่เกี่ยวกับศาลรัฐธรรมนูญ หากไม่รู้จักแก้ การเลือกตั้งครั้งหน้า ก็วุ่นวายเหมือนเดิม
2.พรรคประชาชน ควรตั้งคณะทำงานพิจารณาแนวทางการออกเสียงประชามติ และทำงานร่วมกันกับคณะทำงานที่พรรคภูมิใจไทยจัดตั้งมาแล้ว เพื่อหาแนวทางร่วมกันให้เกิดความสำเร็จ ส่วนเพื่อไทยเขาจะคอยแซะอย่างไรเรื่องของเขา
3.คณะทำงานร่วม 2 พรรค ควรเป็นผู้หาข้อยุติเกี่ยวกับ คำถามประชามติข้อ 1 และ ข้อ 2 ที่ไม่ขัดกับคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญ และเสนอเข้าคณะรัฐมนตรี (ครม.) เพื่อมีมติให้จัดทำประชามติได้เลย เพราะกฎหมายประชามติ ระบุว่า สุดท้ายอยู่ที่มติครม.อยู่แล้ว
4.คำว่า “รัฐสภาไม่อาจให้ประชาชนเลือกผู้ร่างรัฐธรรมนูญได้โดยตรง” แต่จะให้ประชาชนมีส่วนร่วมมากที่สุดนั้นทำได้อยู่แล้วครับ แต่ต้องใช้ปัญญาช่วยกันคิด อย่ามัวชี้นิ้วใส่กันว่า เธอน่ะแหละไปคิดมา


