คลังแย้มงบปี’55แท้งรับยุบสภา

งบประมาณปี 2555 วงเงิน 2.25 ล้านล้าน ส่อแววเดี้ยงเข้าสภาไม่ทันเจอยุบสภาก่อน

นายกรณ์ จาติกวณิช รมว.คลัง เปิดเผยว่า การจัดทำงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2555 วงเงิน 2.25 ล้านล้านบาท ซึ่งเป็นงบประมาณแบบขาดดุล 3.5 แสนล้านบาทนั้น อาจจะเข้าสู่การพิจารณาของรัฐสภาไม่ทันในวาระ 1 ช่วงเดือน พ.ค.นี้ เพราะหากมีการยุบสภาในช่วงเดือน เม.ย. 2554 ตามที่นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ นายกรัฐมนตรี ส่งสัญญาณมาก่อนหน้านี้ก็จะไม่ทัน

อย่างไรก็ตาม นายกรณ์คิดว่าการทำงบประมาณปี 2555 จะล่าช้าไม่มากนัก เพราะหากมีการยุบสภาในช่วงเดือน เม.ย.นี้จริง ก็คาดว่าจะมีการเลือกตั้งในเดือน พ.ค. และมีการตั้งรัฐบาลใหม่ได้หลังจากการเลือกตั้งไม่นาน ซึ่งหากรัฐบาลนี้ได้กลับมาเป็นรัฐบาลอีกครั้ง การทำงบประมาณปี 2555 ก็สามารถเดินหน้าได้ทันที เพราะรัฐบาลวางกรอบยุทธศาสตร์การจัดสรรงบประมาณไว้ชัดเจน โดยกำหนดกรอบให้มียอดการขาดดุลงบประมาณรายจ่ายลดลง

นายกรณ์ กล่าวว่า สำหรับการตั้งงบกลางปี 2554 วงเงิน 1 แสนล้านบาท ส่วนหนึ่งจะนำไปใช้เงินคงคลัง 8.4 หมื่นล้านบาท ทำให้งบประมาณรายจ่ายประจำปี 2554 มียอดเงินเพิ่มขึ้นในการขับเคลื่อนเศรษฐกิจ โดยไม่ต้องไปใช้เงินคงคลัง ซึ่งนายกรัฐมนตรีต้องการนำไปให้กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เพื่อจ่ายเบี้ยคนชรา 7 หมื่นล้านบาท ตามนโยบายของรัฐบาล เพื่อไม่ให้เป็นภาระขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

นายกรณ์ กล่าวว่า นายกรัฐมนตรีมีธงชัดเจนในเรื่องของการกระจายอำนาจว่ารัฐบาลต้องรับผิดชอบต่อนโยบายและควรปล่อยให้ท้องถิ่นมีอิสระในการบริหาร งบประมาณต่างๆ ต้องดึงออกมาและจัดสรรให้เต็มจำนวน แต่การเติมงบลงไปร่วม 7 หมื่นล้านบาทนั้นจะเป็นการเพิ่มเงินสดให้กับท้องถิ่น จึงต่อรองว่าจะจัดสรรให้ปีละ 3.5 หมื่นล้านบาท

“ผมเห็นด้วยกับแนวคิดของนายกรัฐมนตรีที่ไม่ต้องการให้ท้องถิ่นเป็นผู้รับภาระจากนโยบายของรัฐบาล แต่การใส่เงินเข้าไปให้กับองค์กรปกครองท้องถิ่นในจำนวนที่มากมายตามกฎหมาย 25% นั้นอาจเกิดปัญหาได้ เพราะจะมีเงินไปกองไว้โดยไม่มีการใช้ประโยชน์ ผมจึงได้หารือกับนายกรัฐมนตรีเพื่อทยอยจ่ายให้กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเป็นเวลา 2 ปี ซึ่งจะนำเงินบางส่วนไปเพิ่มการลงทุนของประเทศ ให้อยู่ในระดับที่มากพอในการดูแลเศรษฐกิจ” นายกรณ์ กล่าว

นายอภิสิทธิ์ กล่าวว่า จะสามารถบอกได้ว่าจะยุบสภาเมื่อใด ภายหลังจากที่รัฐบาลดำเนินการเรื่องการจัดทำงบประมาณกลางปี และการแก้ไขรัฐธรรมนูญเสร็จสิ้นเป็นที่เรียบร้อย

“เราจะเร่งเรื่องของงบประมาณกลางปี 1 แสนล้านบาท กับเรื่องแก้รัฐธรรมนูญ ซึ่งนัดหมายเรียบร้อยแล้ววันที่ 11 ก.พ.นี้” นายกรัฐมนตรี กล่าว