คลังเข็นกม.ควบรวมดันตลาด

คลังดัน 4 มาตรการพัฒนาตลาดหุ้น ร่างกฎหมายควบรวม กองทุนอินฟราสตรักเจอร์เวนเจอร์แคปปิตอล ขายหุ้นรัฐวิสาหกิจ

นายนริศ ชัยสูตร ผู้อำนวยการสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง (สศค.) ได้เสนอมาตรการพัฒนาตลาดทุนให้นายกรณ์ จาติกวณิช รมว.คลัง พิจารณาเห็นชอบ ซึ่งทาง สศค.ได้เสนอร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ควบรวมกิจการ เพื่อลดขั้นตอน เวลา และค่าใช้จ่ายในการควบรวมให้มีความชัดเจนมากขึ้น

สำหรับสาระของร่าง พ.ร.บ. จะกำหนด 3 รูปแบบของการควบรวม คือ บริษัทในตลาดหลักทรัพย์ด้วยกันเอง บริษัทในกำกับบริษัทนอกตลาดหลักทรัพย์ และบริษัทนอกตลาดด้วยกันเองแต่จะต้องนำเข้าตลาดหุ้นหลังมีการควบรวม

ขณะที่บริษัทที่จะควบรวมภายใต้กฎหมายดังกล่าว ต้องเป็นบริษัทที่อยู่ในตลาดหลักทรัพย์ บริษัทหลักทรัพย์ บริษัทประกันชีวิต และบริษัทประกันวินาศภัย ซึ่งหากกฎหมายมีผลบังคับใช้จะช่วยให้บริษัทในตลาดหลักทรัพย์ มีขนาดใหญ่ขึ้น รวมถึงมีบริษัทใหม่เข้ามาในตลาดหลักทรัพย์ เป็นที่สนใจของนักลงทุน

“พ.ร.บ.ควบรวม ไม่เกี่ยวกับสิทธิประโยชน์ทางภาษีจากการควบรวมกิจการที่รัฐบาลให้ก่อนหน้านี้” นายนริศ กล่าว

นอกจากนี้ ตามแผนพัฒนายังมีเรื่องการตั้งกองทุนโครงสร้างพื้นฐาน (อินฟราสตรักเจอร์ฟันด์) ทางคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) ได้เห็นชอบหลักเกณฑ์ เหลือแต่ทางกรมสรรพากรที่จะให้สิทธิประโยชน์ด้านภาษี

นายนริศ กล่าวถึงการจัดตั้งกองทุนธุรกิจร่วมทุน หรือกองทุนเวนเจอร์แคปปิตอล เพื่อให้มีการระดมเงินไปร่วมทุนในบริษัทที่มีศักย ภาพในอนาคต ว่าขณะนี้อยู่ระหว่างการกำหนดหลักเกณฑ์ เช่น กองทุนจะต้องไม่ต่ำกว่า 20 ล้านบาท และร่วมทุนไม่ต่ำกว่า 70% ของสินทรัพย์กองทุน จะต้องอยู่ในอุตสาหกรรมที่กำหนด เช่น เบื้องต้นให้ไปร่วมทุนในธุรกิจที่เป็นเทคโนโลยีชั้นสูง

นายนริศ กล่าวว่า สศค.ยังได้ศึกษาในส่วนของการกระจายหุ้นรัฐวิสาหกิจให้นักลงทุนทั่วไปเพื่อพัฒนาตลาดทุน

ทั้งนี้ในวันที่ 26 ม.ค. 2554 จะมีการประชุมคณะกรรมการพัฒนาตลาดทุนไทยที่มี รมว.คลัง เป็นประธาน