ส.ส.เสรีรวมไทยชี้ จีเอสพี กระทบปากท้องประชาชน

"ธนพร โสมทองแดง" ส.ส.เสรีรวมไทย ชี้ กรณี จีเอสพี กระทบต่อเศรษฐกิจให้รีบจัดการแก้ปัญหาแรงงานอันมีผลกระทบถึงปากท้องประชาชน

นางสาวธนพร โสมทองแดง ส.ส. บัญชีรายชื่อ พรรคเสรีรวมไทย กล่าวถึงกรณี ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ลงนามระงับการให้สิทธิพิเศษทางภาษีศุลกากรเป็นการทั่วไป หรือ GSP (จีเอสพี) กับ สินค้าไทยมีมากถึง 573 รายการ คิดเป็นมูลค่า 1,300 ล้านดอลลาร์สหรัฐ หรือราว 39,650 ล้านบาท โดยให้เหตุผลว่า “ไทยล้มเหลวในการจัดสิทธิที่เหมาะสมให้กับแรงงานตามหลักสากล” ซึ่งสินค้าไทยที่อยู่ในรายการที่จะถูกตัดสิทธิ GSP ตั้งแต่วันที่ 25 เมษายน 2563 นั้น GSP (General of System of Preferences) เป็นสิทธิทางภาษีที่ประเทศที่พัฒนาแล้วบางประเทศให้กับประเทศที่กำลังพัฒนาทั้งหลายโดยไม่ต้องเสียภาษีสินค้านำเข้าบางรายการ เมื่อส่งสินค้าไปขายในประเทศผู้ให้สิทธิอีกทั้งเพื่อให้ประเทศที่กำลังพัฒนาสามารถส่งออกสินค้าไปแข่งกับสินค้าจากประเทศที่พัฒนาแล้ว หรือแข่งกับประเทศที่มีความสามารถในการผลิตสินค้าได้ราคาถูกและมีประสิทธิภาพประโยชน์ของ GSP สำหรับประเทศที่ได้รับสิทธิ หากเป็นประเทศที่กำลังพัฒนาการได้สิทธิ GSP จะเกิดกลไกขับเคลื่อนเศรษฐกิจภายในประเทศ เพราะเมื่อเราขายสินค้าได้ จะเกิดการผลิต การจ้างงาน และทำให้เศรษฐกิจของประเทศที่ได้รับสิทธิมีความเจริญเติบโต ทำให้ความเป็นอยู่ของประชาชนและมาตรฐานการครองชีพคนงานในประเทศดีขึ้น

นอกจากนี้ GSP ยังมีส่วนช่วยผู้ประกอบการของประเทศผู้ให้เองสามารถลดต้นทุนในการผลิตสินค้า เมื่อนำเข้าวัตถุดิบจากประเทศที่ได้รับสิทธิ GSP เพราะไม่ต้องเสียภาษีนำเข้าอีกด้วย การให้สิทธิ GPS เป็นการให้สิทธิแบบฝ่ายเดียว คือประเทศที่ให้สิทธิ GSP ไม่ได้เรียกร้องผลประโยชน์ตอบแทนจากประเทศผู้รับ แต่เป็นการให้แบบ ‘มีเงื่อนไข’ กล่าวคือประเทศที่จะได้รับสิทธิ GSP จะต้องเป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่ผู้ให้วางไว้

นางสาวธนพร ยังกล่าวว่า ในอดีตสหรัฐฯมีการยกเลิกการให้สิทธิ GPS แก่ประเทศต่างๆ เนื่องจากไม่ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ที่วางไว้ อาทิ กรณีไม่คุ้มครองสิทธิแรงงาน เช่น ประเทศบังกลาเทศ ในปี 2556 เบลารุส ในปี 2543,กรณีไม่คุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญา เช่น ประเทศ ฮอนดูรัส ในปี 2541 ยูเครน ในปี 2544 และล่าสุดคือ ‘ประเทศไทย’ กรณีไม่มีการคุ้มครองสิทธิแรงงานตามมาตรฐานสากล ส่งผลให้สินค้าไทย 573 รายการ ถูกตัดสิทธิโดยมีผลตั้งแต่วันที่ 25 เมษายน 2563 ดังนั้น รัฐบาลควรแก้ปัญหาดังกล่าว ไม่ใช่มาอ้างว่าเป็นสงครามการค้าที่ทุกประเทศจะต้องเจอ ทั้งสาเหตุสหรัฐอเมริการะงับสิทธิพิเศษภาษีศุลกากรสินค้า( GSP) ชั่วคราว/ในเดือนกันยายน 2562 ลิวอิส คาเรช ผู้ช่วยผู้แทนการค้าสหรัฐ (USTR) เดินทางมายังประเทศไทย และเสนอให้รัฐบาลไทยแก้ไขกฎหมายแรงงาน เพื่อให้แรงงานต่างด้าวสามารถจัดตั้งสหภาพแรงงานได้ตามหลักปฏิบัติสากลด้านการคุ้มครองแรงงาน ทั้งได้เสนอให้ไทยแก้กฎหมายปกป้องคุ้มครองแรงงานต่างด้าวจากการถูกนายจ้างไทยลงโทษเพราะจัดตั้งสหภาพแรงงานด้วย ดังนั้น รัฐบาลต้องมองถึงเศรษฐกิจโดยภาพรวม ทั้งประเทศไทยส่งออกสินค้าในกลุ่มประเทศเสรีนิยมเป็นจำนวนมาก ดังนั้น การประชุมสุดยอดอาเซียนประเทศไทยเป็นประธานอาเซียนและมีตัวแทนของสหรัฐอเมริกาเข้าร่วมประชุมด้วย ควรแยกปัญหาระหว่างเศรษฐกิจกับความมั่นคงต่างหากจากกันโดยคำนึงถึงปากท้องประชาชนเป็นหลัก เพราะหากสินค้าส่งออกไม่ได้กระทบเป็นห่วงโซ่ลูกจ้างผู้ผลิตโดยตรง

นอกจากนี้ นางสาวธนพรฯ ชี้การแก้ปัญหาว่า วิธีการจัดตั้งสหภาพแรงงานคนต่างด้าว หากกระทำได้ต้องมีกฎหมายภายในรองรับ รวมถึงความมั่นคงในชาติ เพราะตามพระราชบัญญัติแรงงานสัมพันธ์ เป็นการสร้างความสัมพันธ์ระหว่างลูกจ้างกับนายจ้าง ผ่านการจดทะเบียนจัดตั้งสหภาพแรงงาน ดังนั้น วิธีทางแก้ในปัญหาค้ามนุษย์ ควรจะต้องแก้ในประเด็น เที่ยร์ 2 ไทยถูกจับตามองในเรื่องปัญหาการค้ามนุษย์ เพราะคำว่า มาตรฐานแรงงานต่ำกว่านานาอารยประเทศ ไม่ใช่การตั้งสหภาพแรงงานสากลหรือคนต่างด้าว ควรบังคับใช้กฎหมายไม่ให้มีการค้ามนุษย์และการปฎิบัติต่อแรงงาน ควรปฎิบัติเสมอภาคและเท่าเทียมกันระหว่างลูกจ้างที่เป็นคนไทยและคนต่างด้าว ประกอบกับการคัดแยกแรงงานประเภทไร้ฝีมือ เช่น แรงงาน พม่า กัมพูชา ลาว เวียดนาม จะมีปัญหาการค้ามนุษย์มากสุด โดยเฉพาะกิจการเรือประมง