ตั้งแบงก์ปณ.ปล่อยกู้แม่ค้ามุ่งสร้างอาชีพ

คลังเดินเครื่องตั้งบริษัทลูกไปรษณีย์ปล่อยกู้คนรากหญ้าสร้างอาชีพ

นายจักรกฤศฏิ์ พาราพันธกุล ผู้อำนวยการสำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ (สบน.) เปิดเผยในฐานะประธานกรรมการบริษัท ไปรษณีย์ไทย ว่า บริษัท บอสตัน คอนซัลติ้ง กรุ๊ป (BCG) ได้เสนอข้อสรุปการจัดตั้งธนาคารไปรษณีย์มาให้พิจารณาแล้ว 4 แนวทาง โดยผู้เกี่ยวข้องเห็นว่าการจัดตั้งขึ้นเป็นบริษัทลูกน่าจะเหมาะสมที่สุด เพราะสามารถตอบโจทย์รัฐบาลที่ต้องการมีองค์กรปล่อยสินเชื่อให้กับประชาชนกลุ่มรากหญ้าที่ไม่สามารถเข้าถึงแหล่งเงินได้

ประธานกรรมการ บริษัท ไปรษณีย์ไทย กล่าวว่า หลักการของบริษัทลูกที่จะจัดตั้งขึ้นมานั้น จะเริ่มต้นปล่อยสินเชื่ออย่างเดียว คือ ไมโครเครดิต ที่ให้กู้ไปทำธุรกิจการค้าขาย สร้างอาชีพเท่านั้น ไม่ใช่กู้ไปซื้อโทรศัพท์ รถจักรยานยนต์ ปล่อยกู้ไม่เกิน 1 ปี ประชาชนผู้กู้สามารถค้ำประกันไขว้กันได้

ทั้งนี้ การตั้งบริษัทลูกสามารถดำเนินการได้เร็ว และหากธุรกิจไปได้ดีก็จะมีพันธมิตรมาร่วมลงทุน แต่หากธุรกิจไม่ประสบผลสำเร็จก็จะเสียหายไม่มากนัก

สำหรับข้อเสนอ 4 รูปแบบ ประกอบด้วย 1.ตั้งไปรษณีย์ไทยเป็นโพสต์แบงก์ 2.จัดตั้งบริษัทลูกของไปรษณีย์ไทยมาดำเนินการ 3.ร่วมทุนกับธนาคารพาณิชย์ที่สนใจ และ 4.ให้ไปรษณีย์ทำหน้าที่เป็นตัวกลาง หาลูกค้าส่งให้ธนาคารพาณิชย์

นายจักรกฤศฏิ์ กล่าวว่า ในสัปดาห์นี้สำนักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ(สคร.)จะหารือกับกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร (ไอซีที) เพื่อสรุปเรื่องเงินทุนประเดิมว่าจะมาจากแหล่งใด รวมทั้งขั้นตอนการจัดตั้ง ซึ่งคาดว่าจะตั้งได้ภายในปีนี้ และเริ่มปล่อยสินเชื่อในปี 2554

โดยเรื่องทุนจดทะเบียนจัดตั้งบริษัทลูกคงไม่มีปัญหา เพราะไปรษณีย์ไทยสามารถดำเนินการได้ในวงเงิน 50 ล้านบาท เพียงแต่ยังมีปัญหาเรื่องทุนหมุนเวียนที่ต้องใช้สำหรับปล่อยกู้ในระยะต่อไป ซึ่งหากรัฐบาลสนับสนุนก็จะช่วยให้ดำเนินการได้เร็วขึ้น แต่หากรัฐบาลไม่สนับสนุน ก็ต้องกู้จากแหล่งอื่นที่มีต้นทุนไม่สูง เช่น ธนาคารของรัฐ หรือธนาคารที่เป็นบรรษัทเงินทุน (IFC) เป็นต้น

ทั้งนี้ เหตุที่ไม่เลือกวิธีการตั้งไปรษณีย์ไทยเป็นธนาคารไปเลยนั้น เนื่องจากจะเกิดความยุ่งยากในเรื่องงบดุล ทำให้บริหารความเสี่ยงยาก ถ้าหากธุรกิจไม่ดีก็จะกระทบต่อไปรษณีย์ไทยโดยตรง เช่นเดียวกับแนวทางการร่วมทุนกับธนาคารพาณิชย์นั้น อาจจะต้องใช้เวลานานในการหาพันธมิตร แต่กรณีการตั้งบริษัทลูกสามารถดำเนินการได้เร็ว และหากทำไปแล้วธุรกิจไปได้ด้วยดี หลังจากนั้นหากจะมีพันธมิตรสนใจมาร่วมลงทุนก็สามารถทำได้ แต่หากไม่ประสบผลสำเร็จ ก็จะไม่เสียหายมาก

ทั้งนี้ ที่ปรึกษา เสนอมา 4 รูปแบบ คือ 1.ตั้งไปรษณีย์ไทยเป็นโพสต์แบงก์เลย 2.ตั้งบริษัทลูกของไปรษณีย์ไทยมาดำเนินการ 3.การร่วมทุนระหว่างไปรษณีย์ไทยกับธนาคารพาณิชย์ที่สนใจ (จอยเวนเจอร์) และ 4.ให้ไปรษณีย์ทำหน้าที่เป็นตัวกลาง หาลูกค้าส่งให้แบงก์ ซึ่งเดิมที่ปรึกษาบอกว่าวิธีที่ 4 ดีที่สุด แต่คลังมองว่าวิธีนี้ปัจจุบันไปรษณีย์ไทยก็ทำอยู่แล้ว แถมกำลังจะขยายไปทำธุรกิจเป็นนายหน้าขายประกันด้วย