posttoday

การต่อต้านโดยสันติวิธี vs การละเมิดกฏหมาย

09 พฤศจิกายน 2553

.....สราวุธ เบญจกุล

หลายปีที่ผ่านมาประเทศไทยต้องเผชิญกับปัญหาความขัดแย้งในหลายรูปแบบ ทำให้เกิดความแตกแยกในสังคม ส่งผลให้ประชาชนมีความคิดเห็นที่แตกต่างกันในหลายๆ ด้าน จึงเป็นเหตุจูงใจให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมทางการเมืองมากขึ้น แต่ละบุคคลก็มีวิธีการใช้สิทธิออกเสียงเพื่อแสดงความคิดเห็นของตนเองให้เป็นที่ปรากฏแก่สาธารณะด้วยวิธีที่แตกต่างกันไป

หนึ่งในนั้นคือกรณีที่มีอาจารย์ท่านหนึ่งฉีกบัตรลงคะแนนในวันเลือกตั้ง เมื่อวันที่ 2 เม.ย. 2549 จนเป็นเหตุให้พนักงานอัยการเป็นโจทก์ยื่นฟ้องอาจารย์ท่านนั้นต่อศาล ในความผิดฐานทำให้เสียทรัพย์ ความผิดต่อพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและสมาชิกวุฒิสภา ก่อนหน้านี้ศาลอุทธรณ์ภาค 9 ได้มีคำพิพากษายืนตามคำพิพากษาศาลชั้นต้นให้ยกฟ้อง เนื่องจากศาลรัฐธรรมนูญมีคำวินิจฉัยว่าการเลือกตั้งเมื่อวันที่ 2 เม.ย. 2549 ไม่ชอบด้วยรัฐธรรมนูญ การกระทำของจำเลยเป็นการกระทำที่พอสมควรแก่เหตุเพื่อต่อต้านการเลือกตั้งที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย จึงเป็นการใช้สิทธิต่อต้านโดยสันติวิธีตามความมุ่งหมายของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย 2540 มาตรา 65 ที่กำหนดว่า บุคคลย่อมมีสิทธิต่อต้านโดยสันติวิธีซึ่งการกระทำใดๆ ที่เป็นไปเพื่อให้ได้มาซึ่งอำนาจในการปกครองประเทศโดยวิธีการซึ่งมิได้เป็นไปตามวิถีทางที่บัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญนี้

การต่อต้านโดยสันติวิธี คืออะไร

การต่อต้านโดยสันติวิธี (Civil Disobedience : อารยะขัดขืน การขัดขืนอย่างสงบ) ถือเป็นสิทธิที่สำคัญอย่างหนึ่งของประเทศในระบอบประชาธิปไตย เป็นรูปแบบการต่อต้านทางการเมืองอย่างสงบไม่ใช้ความรุนแรงเพื่อกระตุ้นให้เกิดสำนึกแห่งความยุติธรรมและเพื่อกดดันให้รัฐบาลเปลี่ยนแปลงสถานภาพทางการเมืองปัจจุบันที่เป็นอยู่ โดยผู้กระทำยอมรับผลทางกฎหมายของการกระทำนั้น เพื่อให้เกิดความเป็นธรรมและความเป็นประชาธิปไตยในสังคม เพราะถ้าไม่ยอมให้กฎหมายลงโทษก็คงไม่มีเหตุกระตุ้นให้สังคมเกิดความสนใจหรือให้ความสำคัญและไม่ใช่การต่อต้านโดยสันติวิธี

ประเทศในระบอบประชาธิปไตย เช่น ประเทศไทยให้ความสำคัญเกี่ยวกับการเปิดโอกาสให้ประชาชนในสังคมได้มีส่วนร่วม และมีโอกาสแสดงความคิดเห็นเสมอมา เห็นได้จากมีการบัญญัติเกี่ยวกับการใช้สิทธิต่อต้านโดยสันติวิธีไว้ในรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยมาโดยตลอด ทั้งรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย 2540 มาตรา 65 และรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย 2550 ฉบับปัจจุบัน มาตรา 69 กำหนดว่า บุคคลย่อมมีสิทธิต่อต้านโดยสันติวิธีซึ่งการกระทำใดๆ ที่เป็นไปเพื่อให้ได้มาซึ่งอำนาจในการปกครองประเทศโดยวิธีการซึ่งมิได้เป็นไปตามวิถีทางที่บัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญนี้

รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยทั้งสองฉบับไม่ได้กำหนดคำนิยามของคำว่า ต่อต้านโดยสันติวิธีไว้ ดังนั้นคำพิพากษากรณีฉีกบัตรเลือกตั้งดังกล่าว จึงตีความคำว่า ต่อต้านโดยสันติวิธีโดยถือตามความหมายที่ยอมรับกันโดยทั่วไป ซึ่งตามพจนานุกรมฉบับราชบัณฑิตยสถาน 2542 ให้ความหมายคำว่า ต่อต้านหมายถึง ปะทะไว้, ต้านทานไว้, สู้รบป้องกันไว้ และให้ความหมายของคำว่า ป้องกันหมายถึง กั้นไว้เพื่อต้านทานหรือคุ้มครอง คำว่า ต่อต้านกับ ป้องกันมีความหมายตรงกันอย่างหนึ่งว่า ต้านทานหมายถึง ขัดขวาง, ยับยั้ง, ต่อสู้ยันไว้ และยังให้ความหมายคำว่า สันติวิธีหมายถึง วิธีที่จะก่อให้เกิดความสงบ

จากกรณีดังกล่าวเห็นได้ว่าเมื่อมีการฉีกบัตรเลือกตั้งแล้ว การเลือกตั้งก็ยังเป็นไปตามปกติ ไม่มีความวุ่นวายเกิดขึ้น การฉีกบัตรเลือกตั้งดังกล่าวไม่ได้ใช้ความรุนแรง ไม่ได้ใช้อาวุธ ไม่ได้ก่อให้เกิดการบาดเจ็บ และไม่ได้ก่อให้เกิดความเดือดร้อนทุกข์ยากแก่ผู้ใด แต่เป็นการสื่อให้สังคมตระหนักถึงการเลือกตั้งที่ไม่ชอบธรรม เพราะหากนิ่งเฉยต่อการเลือกตั้งที่ไม่สุจริตจนการเลือกตั้งแล้วเสร็จอาจส่งผลให้การปกครองระบอบประชาธิปไตยของประเทศไทยสั่นคลอนไม่มั่นคง ซึ่งสิทธิต่อต้านโดยสันติวิธีนี้ประชาชนทุกคนสามารถกระทำได้ตามที่รัฐธรรมนูญกำหนดไว้

ในต่างประเทศการต่อต้านโดยสันติวิธีมีให้เห็นอยู่อย่างต่อเนื่อง เช่น กรณี คว่ำบาตรรถประจำทางมอนต์กอเมอรีในสหรัฐอเมริกา ที่เกิดขึ้นในปี ค.ศ. 1995 เมื่อโรซา พาร์ก ปฏิเสธที่จะลุกให้ที่นั่งแก่คนผิวขาวบนรถประจำทางตามที่คนขับสั่ง ทั้งที่กฎหมายท้องถิ่นระบุว่า เมื่อโดยสารรถร่วมกันต้องสละที่ให้คนผิวขาวนั่งจนถูกจับตัวขึ้นศาลและถูกตัดสินจำคุก เป็นเหตุให้คนผิวดำออกมาประท้วงจนรัฐบาลท้องถิ่นต้องยกเลิกกฎหมายนี้

กรณีการต่อต้านอังกฤษในประเทศอินเดียเมื่อปี ค.ศ. 1930 โดยมหาตมะ คานธี สมัยนั้นประเทศอินเดียมีกฎหมายบังคับให้การผลิตและขายเกลือกระทำได้โดยรัฐบาลอังกฤษเท่านั้น ถึงแม้คนอินเดียจะผลิตเกลือเพื่อบริโภคเองได้ ก็จำต้องซื้อจากประเทศอังกฤษ หากฝ่าฝืนมีโทษจำคุก มหาตมะ คานธี จึงดำเนินการต่อต้านโดยสันติวิธีคือ ขุดดินที่เต็มไปด้วยเกลือ ต้มในน้ำทะเลเพื่อผลิตเกลือ ท้าทายมาตรการผูกขาดนั้น เป็นเหตุให้ถูกจับกุมตัวและได้รับโทษ อย่างไรก็ตามการต่อต้านโดยสันติวิธีของมหาตมะ คานธี เป็นจุดเปลี่ยนสำคัญของประวัติศาสตร์อินเดีย ส่งผลให้คนอินเดียได้รับอิสรภาพในปี ค.ศ. 1947 และกรณีนางอองซานซูจี ที่ต่อสู้โดยสันติวิธีเพื่อเรียกร้องการปกครองระบอบประชาธิปไตยในบ้านเกิดของเธอ จนยูเนสโก (UNESCO) ประกาศให้เธอเป็น สัญลักษณ์แห่งการต่อต้านการกดขี่โดยสันติเมื่อวันที่ 5 ต.ค. 2545

แม้กฎหมายจะให้สิทธิและเสรีภาพในการแสดงความคิดเห็นและการมีส่วนร่วมในสังคมแก่ประชาชน แต่กฎหมายก็กำหนดหน้าที่ให้ประชาชนทุกคนต้องปฏิบัติตามที่กฎหมายกำหนดไว้เช่นกัน เพื่อรักษาความสงบเรียบร้อยและสร้างความมีเสถียรภาพในสังคม ดังนั้นประชาชนทุกคนควรให้ความสำคัญและเคารพในสิทธิเสรีภาพของทั้งตนเองและผู้อื่น เพื่อให้สังคมดำเนินไปอย่างสงบสุขภายใต้การปกครองระบอบประชาธิปไตย

ข่าวล่าสุด

โปรแกรมซีเกมส์ 2025 วันนี้ 15 ธ.ค. 68 ลิ้งก์ดูสด ถ่ายทอดสดช่องไหน