สมัชชาปฏิรูปเสนอนิรโทษกรรมชาวบ้านไม่ได้รับความป็นธรรมที่ดิน

กรรมการสมัชชาปฎิรูปเสนอออก พรก.นิรโทษกรรมให้ชาวบ้านที่ไม่ได้รับความเป็นธรรมกรณีฐานทรัพยากรและชุมชนแออัด

นพ.สมศักดิ์ ชุณหรัศดิ์ กรรมการสมัชชาปฎิรูป เปิดเผยภายหลังการประชุมคณะกรรมการปฎิรูปซึ่งมีนพ.ประเวศ วะสี เป็นประธานวานนี้ (27ต.ค.) ว่า ที่ประชุมได้มีการพิจารณาประเด็นต่างๆจากการที่ไปรับฟังความคิดเห็นร่วมกับคณะกรรมการปฎิรูปที่มีนายอานันท์ ปันยารชุน เป็นประธาน เมื่อวันที่ 17 ตุลาคมที่ผ่านมา ทั้งนี้ในที่ประชุมเห็นว่ามีประชาชนจำนวนมากที่ไม่ได้รับความเป็นธรรมในปัญหาฐานทรัพยากร เช่น เรื่องที่ดิน เหมืองแร่ และการพัฒนา ดังนั้นจึงมีข้อเสนอให้มีการออกพระราชกำหนด(พ.ร.ก.)นิรโทษกรรมให้กับประชาชนกลุ่มนี้ ซึ่งมีอยู่จำนวนมากพอประมาณ

“อย่างกรณีมีชาวบ้านจำนวนหนึ่งถูกดำเนินคดีในข้อหาทำให้โลกร้อน ซึ่งเป็นเรื่องที่ตลก ร้ายและไม่เป็นธรรม ทำให้ตอนนี้ชาวบ้านที่ถูกตั้งข้อหาเดือดร้อนมาก หรือกรณีปัญหาที่ดินอื่นๆ ซึ่งเราได้แยกเป็นประเด็นไว้ และกำลังรวบรวมตัวเลขประชาชนเหล่านี้อยู่ ซึ่งขณะนี้มีข้อมูลทางวิชาการอยู่แล้วพอสมควร”นพ.สมศักดิ์ กล่าว

นพ.สมศักดิ์กล่าวว่า มีผู้เสนอว่าในเมื่อออกพ.ร.ก.แล้วน่าจะมีการนิรโทษกรรมผู้ที่เกี่ยวข้องทางการเมืองไปด้วย แต่ทีประชุมเห็นว่าให้เริ่มต้นที่ประเด็นฐานทรัพยากรก่อน ซึ่งฝ่ายกฎหมายจะไปดำเนินการยกร่าง และพยายามทำให้เสร็จสิ้นโดยเร็วเพื่อให้ทันการประชุมใหญ่สมัชชาปฎิรูปในเดือนมกราคมปีหน้า

 ผู้สื่อข่าวถามว่าเมื่อร่างกฎหมายเสร็จสิ้นต้องเสนอไปยังรัฐบาลเลยหรือไม่ นพ.สมศักดิ์กล่าวว่า อาจใช้หลายช่องทาง ไม่ใช่เฉพาะการเสนอไปยังรัฐบาลเพียงช่องเดียว อาจเสนอไปยังรัฐสภาด้วย แต่ทั้งหมดต้องรอฟังความเห็นของฝ่ายกฎหมายและคณะกรรมการฯอีก

อย่างไรก็ตามก่อนหน้านี้เครือข่ายภาคประชาชนที่ทำงานเกี่ยวกับเรื่องที่ดินและชุมชนแออัด อาทิ เครือข่ายปฎิรูปที่ดินแห่งประเทศไทย เครือข่ายปฎิรูปสังคมและการเมือง เครือข่ายสลัม 4 ภาค เครือข่ายเกษตรกรภาคเหนือ เป็นต้น ได้จัดเวทีทางวิชาการและรวบรวมชาวบ้านที่ถูกฟ้องร้องและดำเนินคดีโดยไม่เป็นธรรม เช่นปัญหาที่ดิน ป่าไม้และชุมชนแออัด ซึ่งพบว่ามีผู้ที่ได้รับความเดือดร้อนประมาณ 300 รายและในจำนวนนี้มีอยู่ 30 รายถูกดำเนินคดีและฟ้องร้องในข้อหาทำให้โลกร้อน

ทั้งนี้ในส่วนของปัญหาที่ดินนั้น มีหลายกรณีที่สามารถพิสูจน์ได้ว่าเป็นที่ดินสาธารณะประโยชน์ แต่ถูกนายทุนนำไปออกเอกสารสิทธิ์ ซึ่งเมื่อชาวบ้านไปอยู่จึงถูกนายทุนฟ้องร้อง ส่วนกรณีของชุมชนแออัดนั้น มีชาวบ้านจำนวนหนึ่งกำลังเดือดร้อนเนื่องจากถูกตั้งข้อหาทำผิดพ.ร.บ.ควบคุมอาคาร เพราะปลูกสร้างบ้านไม่เว้นระยะห่างระหว่างบ้านตามที่กฎหมายกำหนด แต่ชาวบ้านโดยเฉพาะในชุมชนแออัดโต้แย้งว่าไม่สามารถทำเช่นนั้นได้ เนื่องจากมีพื้นที่ปลูกบ้านแคบอยู่แล้ว