สภาถกกรอบรถไฟไทย-จีน เดือด!

รัฐสภา ถกกรอบรถไฟไทย-จีน เดือด!  ชลน่าน แฉ บางพรรครับ 500 ล้าน แลกมติรัฐสภา โสภณ ลั่น ไม่มี ท้าสาบานวัดพระแก้ว

การประชุมร่วมกันของรัฐสภาในเวลานี้เป็นการพิจารณาร่างกรอบการเจรจาความร่วมมือด้านการพัฒนากิจการรถไฟระหว่างราชอาณาจักรไทยกับสาธารณรัฐประชาชนจีน  นายโสภณ ซารัมย์ รมว.คมนาคม ได้ชี้แจงถึงความจำเป็นร่างกรอบเจรจามีวัตถุประสงค์ของการเจรจา เพื่อให้มีกรอบการเจรจาในการสร้างความร่วมมือด้านการพัฒนากิจการรถไฟระหว่างไทย-จีนซึ่งอาจนำไปสู่การกำหนดข้อตกลงเกี่ยวกับความร่วมมือต่อไปเป้าหมายการเจรจา เพื่อให้ได้ข้อตกลงในการร่วมมือพัฒนากิจการรถไฟระหว่างไทย-จีน ที่เกิดประโยชน์สูงสุด และเป็นไปตามกฎหมายที่เกี่ยวข้อง รวมทั้งต้องไม่กระทบต่อแผนปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานระยะเร่งด่วน มูลค่า 1.7 แสนล้านบาท ระยะ 5 ปีของการรถไฟแห่งประเทศไทย (รฟท.) รวมมูลค่า 4 แสนล้านบาท

สาระสำคัญของกรอบการเจรจาเป็นการกำหนดความร่วมมือสร้างรถไฟ 5 เส้นทางประกอบด้วย 1.กรุงเทพฯ-หนองคายระยะทาง 615 กม. 2. เส้นทางกรุงเทพฯ-ระยอง ระยะทาง 221 กม. เริ่มต้นจากมักกะสัน-ฉะเชิงเทรา-ระยอง 3. เส้นทางกรุงเทพฯ-ปาดังเบซาร์ ระยะทาง 982 กม. 4. เส้นทางกรุงเทพฯ-เชียงใหม่ และ 5. เส้นทางกรุงเทพฯ-อุบลราชธานี

จากนั้น สมาชิกรัฐสภาได้อภิปรายซึ่งฝ่ายค้านแสดงความไม่พอใจต่อการเสนอกรอบดังกล่าวของรัฐบาลเพราะไม่มีรายละเอียดให้ที่ประชุมรัฐสภาพิจารณา โดยมีเพียงเอกสารแค่ 2 แผ่นและเอกสารเพียงไม่กี่หน้าที่ส่งมาให้ระหว่างการประชุมเพิ่มเท่านั้น

นพ.ชลน่าน ศรีแก้ว ส.ส.น่าน พรรคเพื่อไทย ได้อภิปรายท้วงติงว่าการเสนออาจขัดต่อระเบียบการประชุม ไม่ชอบตามรัฐธรรมนูญเพราะกรอบที่เสนอเข้าสภาเป็นแค่กรอบแค่กระดาษแผ่นเดียวที่ไร้รายละเอียด ขณะที่ รมว.คมนาคมกลับเพิ่งเสนอเอกสารเพิ่มเติมกลางที่ประชุมรัฐสภาโดยที่สมาชิกไม่ได้พิจารณารายละเอียดล่วงหน้า ไม่ทราบว่าเป็นข้อผิดพลาดเชิงธุรการหรือการจงใจ แต่การกระทำแบบนี้ถือว่าไม่ให้ความสำคัญของมาตรา 190 ตามรัฐธรรมนูญปี 2550 ถือว่าคณะรัฐมนตรีไม่ปฎิบัติตามรัฐธรรมนูญ จะอ้างเป็นเรื่องเร่งด่วน ทั้งที่เงินที่ใช้ลงทุนมีมูลค่ากว่า8 แสนล้านบาท

“เรื่องนี้มีข้อพิรุธมากที่แสดงให้เห็นถึงการที่คณะรัฐมนตรีไม่เคารพรัฐสภาเพราะรองนายกฯได้มีการเดินทางไปจีนตั้งแต่วันที่ 28 ก.ค.2553  ต่อมาได้มีการตั้งคณะกรรมการศึกษา แต่มาถึงปัจจุบันยังไม่มีรายงานผลกระทบทางสิ่งแวดล้อมตามรัฐธรรมนูญเพื่อให้รัฐสภาประกอบการพิจารณา แต่ปรากฏว่าพอรัฐสภามีการนำเรื่องนี้เข้าพิจารณาก็ไม่การรายงานผลสำรวจความคิดเห็นของประชาชนและผลกระทบสิ่งแวดล้อม จึงเป็นการดำเนินการที่ขัดกับรัฐธรรมนูญ ที่เร่งรีบอย่างนี้เป็นเพราะจะมีพรรคการเมืองบางพรรคได้เงิน 500 ล้านบาทหากรัฐสภาผ่านกรอบนี้ใช่หรือไม่ ดังนั้น เห็นว่ารัฐสภาควรมีการตั้งคณะกรรมารขึ้นมาพิจารณาเรื่งนี้ก้อน” นพ.ชลน่าน กล่าว      

นายโสภณ ซารัมย์ รมว.คมนาคม กล่าวว่า สาเหตุที่ยังไม่มีการส่งรายละเอียดตามทีฝ่ายค้านร้องขอเพราะการประชุมรัฐสภาในครั้งนี้รัฐบาลต้องมาขอมติเพื่อไปเจรจากับจีนในการทำโครงการดังกล่าว และที่สำคัญยังไม่มีการเจรจากับทางจีนทำให้ยังไม่มีรายละเอียดออกมา ส่วนเรื่องการกำหนด 5 เส้นทางดังกล่าวเป็นเพียงการกำหนดกรอบไว้คร่าวๆเท่านั้นเพื่อให้การเจรจาไม่มั่ว ดังนั้น ยืนยันว่าที่นำมาเสนอต่อที่ประชุมรัฐสภาเป็นไปตามรัฐธรรมนูญมาตรา 190

“เรื่อง 500 ล้านบาทผมเสียใจมากพูดพร่อยๆ หลังประชุมขอให้นพ.ชลน่านไปเจอกับผมที่วัดพระแก้วได้เลย ท่านพูดอย่างนี้เกิดความเสียหายทั้งประเทศ ถ้าผมอธิบายเป็นวิทยาศาสตร์แล้วไม่เชื่อก็ต้องใช้แนวทางนี้ ยืนยันว่าการบริหารงานของกระทรวงคมนาคมไม่มีเรื่องดังกล่าวแน่นอน การพูดอย่างนี้ทำให้เสียหายเพราะประชาชนฟังกันทั้งประเทศ” นายโสภณ กล่าว

นพ.ชลน่าน ตอบโต้ว่า คงจะไม่เดินทางไปวัดพระแก้วตามที่รมว.คมนาคมร้องขอเพราะถือว่าเป็นการทำหน้าที่หมาเฝ้าบ้าน มีข้อเท็จจริงอะไรฝ่ายค้านก็ต้องทำหน้าที่ตรวจสอบและให้รัฐบาลเป็นผู้ชี้แจง

ทั้งนี้ การประชุมรัฐสภายังอยู่ในระหว่างการพิจารณากรอบดังกล่าวโดยเปิดให้สมาชิกรัฐสภาอภิปรายแสดงความเห็นเป็นรายบุคคลก่อนที่จะมีการลงมติต่อไป