แก้ให้ตรงจุด

จนถึงขณะนี้ธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) และรัฐบาลได้ออกมาตรการเพื่อลดผลกระทบจากการแข็งค่าของเงินบาทมาหลายชุด แต่ดูเหมือนไม่สามารถชะลอการแข็งค่าอย่างรวดเร็วของเงินบาทได้

ล่าสุดมีมาตรการชะลอการลงทุนด้วยการให้หักภาษี ณ ที่จ่าย สำหรับพันธบัตรรัฐบาล ที่ถือครองโดยนักลงทุนต่างชาติ เฉพาะผู้ที่มาลงทุนใหม่ การส่งเสริมการลงทุนของรัฐวิสาหกิจ เพื่อยกระดับธุรกิจและลดต้นทุน ด้วยการลงทุนซื้อสินค้าทุนนำเข้าจากต่างประเทศในช่วงที่ค่าเงินบาทแข็งตัว

และให้ธนาคารของรัฐ ทั้งเอ็กซิมแบงก์ เอสเอ็มอีแบงก์ และธนาคารกรุงไทย ช่วยเหลือด้วยการลดความเสี่ยงสำหรับผู้ส่งออกรายเล็กไม่เกินรายละ 5 แสนเหรียญสหรัฐ

แต่ค่าเงินบาทก็ยังแข็งค่าอย่างต่อเนื่อง สะท้อนได้ว่ามาตรการที่รัฐบาลพยายามดูแลค่าเงินบาท และดูแลผู้ส่งออกไม่ให้เดือดร้อนจากความผันผวนของค่าเงินนั้นๆ ไม่ได้ระคายต่อการไหลบ่าของเงินทุนต่างประเทศแม้แต่น้อย

ถ้าสถานการณ์ยังเป็นเช่นนี้อยู่ต่อไปโอกาสที่ค่าเงินบาทจะไปยืนในระดับ 2829 บาทต่อเหรียญสหรัฐอาจอยู่ไม่ไกล ซึ่งเมื่อถึงตอนนั้นสินค้าของไทยทั้งภาคเกษตร ยางพารา ภาคการแปรรูป อิเล็กทรอนิกส์ รถยนต์ที่เป็นหัวเรือใหญ่ของไทยในการขับเคลื่อนเศรษฐกิจคงต้องจอดไม่ต้องแจว เพราะราคาสินค้าของไทยจะแพงกว่าประเทศคู่แข่ง

ในสถานการณ์ที่ค่าเงินบาทแข็งค่าขึ้นมาอย่างพรวดพราดเช่นนี้ น่าจะเป็นโอกาสดีที่รัฐบาลจะต้องดำเนินนโยบายที่เข้มข้นสำหรับเงินที่เข้ามาเก็งกำไรจากค่าเงิน

เป็นที่รับรู้กันในตลาดเงินว่าเงินทุนจากต่างประเทศที่เก็งกำไรค่าเงินนั้นจะเน้นหนักในการลงทุนในตลาดตราสารหนี้ระยะสั้น โดยเฉพาะพันธบัตรรัฐบาล พันธบัตรธนาคารแห่งประเทศไทย ตั๋วเงินคลังอายุตั้งแต่ 7 วัน จนถึง 90 วัน ที่ปัจจุบันหน่วยงานของรัฐมีการกู้ด้วยการออกตราสารดังกล่าวเป็นจำนวนมหาศาลในแต่ละวัน

หากรัฐบาลจะแก้ปัญหาให้ถูกจุดก็สามารถออกมาตรการห้ามนักลงทุนต่างชาติเข้ามาลงทุนในตราสารประเภทนี้ แค่นี้ก็สามารถสกัดกั้นเงินร้อนที่เข้ามาเก็งกำไรจากส่วนต่างค่าเงินและต้องการเคลื่อนไหวที่รวดเร็วได้

ขณะเดียวกันก็ควรจะออกมาตรการที่เป็นการเสริมสร้างความแข็งให้กับผู้ประกอบการของไทยในระยะยาว ซึ่งนั่นหมายถึงการที่รัฐบาลกล้าจะประกาศเป็นวาระแห่งชาติในการลดภาษีนำเข้าเครื่องจักร สินค้าทุน สินค้าที่เป็นเทคโนโลยีใหม่ๆ ที่ผู้ประกอบการซื้อเข้ามาแล้วสามารถพัฒนายกระดับขีดความสามารถในการแข่งขันในระยะยาวได้

มาตรการนี้อาจมีความสุ่มเสี่ยงกับเรื่องรายได้ของรัฐบาลบ้าง แต่สามารถจำกัดความสูญเสียของรายได้ด้วยการกำหนดเป็นระยะเวลาในการยกเว้นภาษีนำเข้าเครื่องจักรหรือสินค้าทุนที่เป็นการยกระดับขีดความสามารถในการแข่งขันของผู้ประกอบการได้

ทั้งสองมาตรการนั้นจะแก้ปัญหาได้ตรงจุด อยู่ที่รัฐบาลจะกล้าตัดสินใจแก้ให้ถูกจุดหรือไม่เท่านั้น