กมธ.เปลี่ยนวิธีสมัครสว.-สนช.หวั่นอันตราย

กมธ.เปลี่ยนวิธีสมัครสว.ได้ 2 ช่องทาง สมาชิกสนช.หวั่นอันตราย เปรียบเหมือนอุดเรือกลางทะเล

การประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ที่มีนายสุรชัย เลี้ยงบุญเลิศชัย รองประธาน สนช. คนที่ 1 ทำหน้าที่เป็นประธานการประชุม เพื่อพิจารณาร่างพ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการได้มาซึ่งวุฒิสภา ตามที่คณะกรรมาธิการ (กมธ.) วิสามัญฯ พิจารณาแล้วเสร็จ 92 มาตรา โดยที่ประชุมเข้าสู่การพิจารณา มาตรา 15 ว่าด้วยวิธีการสมัครสว. เนื่องจากนายสมชาย แสวงการ และพล.อ.สิงห์ศึก สิงห์ไพร ขอแปรญัตติ ให้ผู้สมัครรับเลือกเป็นสว. มี 2 ประเภท ประกอบด้วย 1.ผู้สมัครแบบอิสระ และ2.ผู้สมัครซึ่งเป็นตัวแทนขององค์กร

ทั้งนี้ ทำให้ในเวลา 14.00 น. ประธานได้สั่งพักการประชุม เพื่อให้กมธ.วิสามัญฯ และสมาชิกสนช.ที่สงวนคำแปรญัตติ ได้หารือกันนอกรอบในมาตราดังกล่าว เพราะเชื่อมโยงกับมาตรา 40 มาตรา 41 และมาตรา 42 เกี่ยวกับรูปแบบการเลือกไขว้ข้ามกลุ่ม ตามที่กรรมาการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) เสนอ แต่กมธ.เสียงข้างมากปรับแก้ให้ใช้การเลือกกันเองภายในกลุ่ม ไม่เลือกไขว้ อีกทั้งเพื่อให้หารือข้อเสนอเพิ่มค่าสมัครจาก 2,500 บาท เป็น 5,000 บาท

ภายหลังหารือหนึ่งชั่วโมงเต็มได้เปิดประชุมอีกครั้งโดยนายสมคิด เลิศไพฑูรย์ ประธาน กมธ. แจ้งว่า จะปรับแก้ให้มีวิธีการสมัครสว. 2 วิธีตามที่นายสมชาย ขอแปรญัตติไว้ คือ 1.สมัครด้วยตนเองโดยตรง และ2.เสนอชื่อผ่านองค์กร

ด้านนายอุดม รัฐอมฤต ในฐานะกมธ.เสียงข้างน้อย กล่าวท้วงติงว่า ส่วนตัวเป็นห่วงว่าการกำหนดดังกล่าวจะเกิดปัญหาว่าเป็นการเขียนกรอบนอกรัฐธรรมนูญ และจะกลายเป็นว่ากำลังสร้างรูปแบบที่มาของสว.มาจาก 2 ประเภท

อย่างไรก็ตาม สมาชิก สนช. อาทิ นายมนุญช์ รัตนโกเมร นายมณเฑียร บุญตัน นายกล้านรงค์ จันทิก ได้ทักท้วงในประเด็นดังกล่าวว่าการแก้ไขให้ผู้สมัครได้ 2 ช่องทางนั้น เป็นการอุดเรือกลางทะเล และเป็นอันตราย ถือว่าหันหัวเรือจากที่กมธ.ไม่ได้คิดมาเลย ซึ่งอาจเกิดปัญหา ดังนั้น จึงขอให้แสดงความชัดเจนว่าการปรับแก้ไขดังกล่าวจะไม่มีปัญหา

นายสมคิด ชี้แจงว่า ไม่ได้เป็นการอุดเรือ หรือเป็นการแก้ไขแบบที่กมธ.ไม่รู้มาก่อน เพราะกมธ.ก็ได้คิดมาก่อนหน้านี้แล้ว เนื่องจากนายสมชายและพล.อ.สิงห์ศึก ก็ได้แปรญัตติก่อนหน้านี้ในชั้นกมธ. ดังนั้น จึงได้คิดรูปแบบมาบ้างแล้ว