ทีโอทีเลิกนอนกิน

ที่ประชุมคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 28 ก.ย.ที่ผ่านมา ได้อนุมัติแผนลงทุนธุรกิจโครงข่ายโทรศัพท์เคลื่อนที่ยุคที่ 3 หรือระบบ 3จี ของบริษัท ทีโอที ด้วยงบประมาณ 19,980 ล้านบาท ซึ่งลดลงจากมติ ครม.ที่เคยอนุมัติไว้เมื่อวันที่ 9 ก.ย. 2551 ที่อนุมัติไว้ 2.9 หมื่นล้านบาท

หลัง ครม.อนุมัติงบประมาณ กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร หรือไอซีที กำหนดให้ทีโอทีหน่วยงานในสังกัด ตั้งบริษัทลูกขึ้นบริหารงานดังกล่าวเพื่อลดความซ้ำซ้อนในการลงทุน ด้วยการปรับปรุงสถานีฐานเดิมและขยายจาก 4,700 สถานีฐาน เป็น 5,320 สถานีฐาน ครอบคลุมกรุงเทพฯ และจังหวัดหลักรวม 15 จังหวัด เพื่อให้บริการได้ 50% ของผู้ใช้มือถือภายใน 6 เดือน หลังจากนั้น 69 เดือน จะต้องขยายสถานีฐานให้บริการผู้ใช้มือถือได้ 80% ของประชาชน

อธิบายง่ายๆ คือ หลังจากที่การประมูลใบอนุญาตหรือไลเซนส์ ให้บริการ 3จี ของคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ หรือ กทช. โดนศาลปกครองสูงสุดยืนตามคำสั่งของศาลปกครองกลาง ให้คุ้มครองชั่วคราวการเปิดประมูลไลเซนส์ 3จี ทางรัฐบาลได้เดินหน้าให้เกิดการบริการโทรศัพท์ 3จี ขึ้นในเมืองไทยให้ได้ภายใน 6 เดือน ด้วยการอนุมัติลงทุนโครงข่าย 3จี ของทีโอที มูลค่าเกือบ 2 หมื่นล้านบาท

เรียกว่าการให้บริการ 3จี ในเมืองไทย ช่วงที่ศาลปกครองกลางส่งเรื่องให้ศาลรัฐธรรมนูญตีความว่า กทช.มีอำนาจในการเปิดประมูลใบอนุญาต 3จี หรือไม่ การให้บริการ 3จี ในเมืองไทยช่วงดังกล่าวจะเกิดจากโครงข่ายการลงทุนของบริษัทลูกของทีโอที ซึ่ง ครม.ได้อนุมัติล่าสุดในการประชุม

การให้บริการโครงข่าย 3จี ช่วงสุญญากาศดังกล่าวจึงอยู่ในมือของทีโอทีเพียงรายเดียวชั่วคราว ซึ่งมีความพร้อมมากสุด หรือเป็นเหมือนกับการให้บริการ 3จี อยู่ภายใต้ทีโอที โดยเปิดให้เอกชนเข้าไปเช่าใช้โครงข่าย 3จี ที่ทีโอทีเป็นผู้ลงทุน เรียกได้ว่าทีโอทีกลับมาเป็นผู้ผูกขาดโครงข่าย 3จี ชั่วคราว ก่อนที่ กทช. หรือจะตั้ง กสทช.ขึ้นมาเปิดประมูลใบอนุญาต 3จี ให้เอกชนไปลงทุนโครงข่าย 3จี ขึ้นมาให้บริการแข่ง

ช่วงที่ยังไม่มีโครงข่าย 3จี ของเอกชนรายอื่นขึ้นมาให้บริการแข่งกับทีโอทีช่วงนี้ นับเป็นโอกาสที่จะช่วยให้ทีโอทีได้ปรับตัวอีกครั้ง หลังจากที่ผ่านมาการเมืองและกลุ่มผลประโยชน์ได้เข้ามาทำให้หน่วยงานของรัฐด้านโทรคมนาคมแห่งนี้ต้องสูญเสียประสิทธิภาพในการให้บริการ

ที่สำคัญหวังว่าทีโอทีคงไม่ใช้ช่วงผูกขาด 3จี ชั่วคราวเช่นนี้ ไปสู่วัฒนธรรมเดิมๆ ของรัฐวิสาหกิจ ที่ผูกขาดการให้บริการจนเคยตัว โดยหลายคนคงเคยจำกันได้ว่า เมื่อก่อนที่องค์การโทรศัพท์หรือปัจจุบันคือทีโอที เป็นผู้ผูกขาดการให้บริการโทรศัพท์ในประเทศไทยรายเดียว กว่าผู้ขอโทรศัพท์จะได้เบอร์ต้องรอนานถึง 45 ปี และต้องจ่ายใต้โต๊ะถึงจะได้

เมื่อทีโอทีมีโอกาสคุมโครงข่ายให้บริการ 3จี ให้เอกชนเช่า ก็หวังว่าคงจะบริหารงานได้อย่างมีประสิทธิภาพและใช้ช่วงจังหวะนี้ในการปรับตัวรับการแข่งขัน อย่าทำตัวเป็นแค่เสือนอนกินเท่านั้น