จี้รัฐจัดเวทีเช่าที่99ปี

เอ็นจีโอซัดเอื้อกลุ่มทุนส่อผิดมาตรา77 รัฐบาลพร้อมรับฟัง-ไม่ทำประชาพิจารณ์

โพสต์ทูเดย์ - เอ็นจีโอเตรียมยื่นคัดค้านร่างกฎหมายอีอีซี เปิดทางต่างชาติเช่าที่ดินลงทุนยาว 99 ปี

นายศรีสุวรรณ จรรยา นายกสมาคมต่อต้านสภาวะโลกร้อน เปิดเผยว่า เตรียมทำหนังสือคัดค้านกรณีที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) เมื่อวันที่ 11 เม.ย.ที่ผ่านมา ได้เห็นชอบในหลักการร่าง พ.ร.บ.เขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก พ.ศ. ... ซึ่งจะเป็นกฎหมายใช้ดำเนินโครงการพัฒนาระเบียงเศรษฐกิจภาคตะวันออก (อีอีซี)

ทั้งนี้ การให้นักลงทุนสามารถเช่าที่ดินใน 3 จังหวัด ประกอบด้วย ฉะเชิงเทรา ชลบุรี และระยอง ระยะเวลา 50 ปี และสามารถต่ออายุได้อีกไม่เกิน 49 ปี รวม 99 ปีส่อผิดตามมาตรา 77 วรรคสอง รัฐธรรมนูญปี 2560 ที่บัญญัติไว้ว่าจะต้องรับฟังความคิดเห็นอย่างรอบด้านจากผู้ที่เกี่ยวข้อง หากกฎหมายนั้นจะกระทบกับบุคคลใด ผู้เสนอกฎหมายก็ต้องรับฟังความคิดเห็นก่อน

นายศรีสุวรรณ กล่าวอีกว่า การให้ต่างชาติเช่าที่ดิน 99 ปี หรือประมาณ 2ชั่วอายุคน ถือว่าไม่ส่งผลดีต่อการรักษาที่ดินของประเทศ โดยเฉพาะผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อม เพราะภาคตะวันออกเต็มไปด้วยนิคมอุตสาหกรรม การออกกฎหมายฉบับนี้ยิ่งเอื้อให้มีโรงงานอุตสาหกรรมมากขึ้น แม้จะสร้างเม็ดเงินมากขึ้น แต่คนในพื้นที่ก็ไม่ได้ประโยชน์อย่างคุ้มค่า เมื่อแลกกับสิ่งแวดล้อมที่ดีและปัญหาสุขภาพที่ตามมา

นายเดชรัต สุขกำเนิด อาจารย์คณะเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ โพสต์ข้อความผ่านเฟซบุ๊กว่า การให้ต่างชาติเช่าที่ดิน 99 ปี จากเดิม 50 ปี เป็นเรื่องใหญ่มาก และรัฐบาลจะต้องทำตามมาตรา 77 วรรค 2 ที่ระบุว่า ก่อนการตรากฎหมายทุกฉบับรัฐพึงจัดให้มีการรับฟังความคิดเห็นของผู้เกี่ยวข้อง วิเคราะห์ผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากกฎหมายอย่างรอบด้านและเป็นระบบ

“เมื่อเป็นเช่นนี้แล้วอย่ารอช้าเลย ภาคประชาชนมาเตรียมพร้อมล่วงหน้าสำหรับการรับฟังความคิดเห็นและการวิเคราะห์ผลกระทบของร่าง พ.ร.บ.นี้กันดีกว่าโดยเฉพาะตัวผมเองจะเตรียมตัวจัดหนัก สำหรับการวิเคราะห์ผลกระทบที่เกิดขึ้นจากกฎหมายอย่างรอบด้าน และเป็นระบบ”นายเดชรัต ระบุ

ด้าน นายกอบศักดิ์ ภูตระกูล ผู้ช่วยรัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี กล่าวว่าการกำหนดให้เช่าที่ดินในพื้นที่อีอีซี 50 ปี และต่ออายุได้อีก 49 ปีนั้น ไม่ได้เป็นการออกกฎหมายใหม่ แต่ใช้ พ.ร.บ.การเช่าอสังหาริมทรัพย์เพื่อพาณิชยกรรมและอุตสาหกรรมซึ่งมีอยู่แล้ว

นายกอบศักดิ์ กล่าวว่า หลังรัฐธรรมนูญปี 2560 ประกาศใช้ร่าง พ.ร.บ.ทุกฉบับจะต้องปฏิบัติตามมาตรา 77 ที่กำหนดให้รัฐพึงจัดให้มีการรับฟังความคิดเห็นของผู้เกี่ยวข้องก่อน ซึ่งจากการหารือกับนายมีชัย ฤชุพันธุ์ ประธานกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ เห็นว่าไม่ต้องถึงขั้นการทำประชาพิจารณ์เหมือนกฎหมายสิ่งแวดล้อม

“นายมีชัยชี้แจงว่าไม่จำเป็นต้องจัดเป็นฟอรั่ม แต่ต้องทำให้ประชาชนทราบว่ากฎหมายที่จะออกเขียนว่าอะไร และมีช่องทางให้แสดงความคิดเห็น โดยอาจจะนำร่างกฎหมายขึ้นเว็บไซต์ก็ได้ และนำข้อคิดเห็นนั้นมาเปิดเผย รวมทั้งนำมาประกอบการพิจารณาการออกกฎหมายด้วย”นายกอบศักดิ์ กล่าว