สนช.ไฟเขียวผ่านพรบ.แข่งขันการค้า

โพสต์ทูเดย์ - สนช.สายธุรกิจค้านปมควบรวมกิจการ ขณะที่ กมธ.ยอมแก้ไข ก่อนลงมติประกาศใช้เป็นกฎหมาย

การประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ได้พิจารณาร่าง พ.ร.บ.การแข่งขันทางการค้า พ.ศ.... ที่คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาเสร็จแล้ว โดยร่าง พ.ร.บ.ดังกล่าวเป็นการปรับปรุงกฎหมายว่าด้วยการแข่งขันทางการค้า พ.ศ. 2542 ให้สอดคล้องกับพฤติกรรมการประกอบธุรกิจที่เปลี่ยนแปลงไป

ทั้งนี้ สนช.ที่เป็นสายธุรกิจ อาทิ นายสุพันธุ์ มงคลสุธี อดีตประธานสภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย นายอิสระ ว่องกุศลกิจ อดีตประธานหอการค้าไทย ได้แสดงความคัดค้านในมาตรา 51 เรื่องการควบรวมธุรกิจที่คณะกรรมาธิการ (กมธ.) ได้เปลี่ยนแปลงเนื้อหาจากเดิม ซึ่ง กมธ.ได้กำหนดให้การรวมธุรกิจที่ทำให้เกิดการผูกขาดหรือลดการแข่งขันทุกประเภท หากจะรวมธุรกิจจะต้องมีการขออนุญาตจากคณะกรรมการแข่งขันทางการค้าก่อน

สำหรับสนช.กลุ่มนี้เห็นว่าการควบรวมธุรกิจเป็นเรื่องปกติเพื่อเพิ่มขีดความสามารถทางการแข่งขัน แต่กมธ.กลับมีการแก้ไขเปลี่ยนแปลงหลักการจากร่างเดิมที่มาจากคณะรัฐมนตรี ซึ่งการทำแบบนี้ก็เหมือนเป็นการผูกขาดไปในตัว เพราะคณะกรรมการฯ จะเป็นผู้อนุญาตเท่านั้น ซึ่งจะส่งผลให้เกิดความเสียหายจากธุรกิจ โดย กมธ.ยินยอมไปปรับปรุงมาตราดังกล่าวใหม่ตามความเห็นของสมาชิก

นางพรนภา ไทยเจริญ อดีตคณะกรรมการแข่งขันทางการค้า ในฐานะ กมธ. ชี้แจงว่า ในมาตรา 51 ที่ปรับปรุงจะไม่รวมธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางหรือเอสเอ็มอีที่มีส่วนแบ่งการตลาด 30% หรือมียอดขายต่ำกว่า 2,000 ล้านบาท แต่ในกรณีธุรกิจขนาดใหญ่เมื่อรวมแล้วเกิดการผูกขาด มีอำนาจเหนือตลาด และส่งผลกระทบต่อตลาดต้องมีการขออนุญาตก่อน