‘สมคิด’ เร่งผนึก CLMV ดันเศรษฐกิจโตไปด้วยกัน

สมคิด จาตุศรีพิทักษ์ รองนายกรัฐมนตรี กล่าวปาฐกถาหัวข้อ “CLMVT พลังขับเคลื่อนเศรษฐกิจใหม่ของเอเชีย” ตอนหนึ่งว่า รัฐบาลยังให้ความสำคัญกับการใช้ประโยชน์จากภูมิรัฐศาสตร์ (Geopolitics) ที่ต่อไปนี้จะต้องไม่ใช่แค่การสร้างความสัมพันธ์ระหว่างประเทศเท่านั้น แต่จะต้องใช้ประโยชน์เพื่อสร้างการเติบโตของภูมิภาค

“โดยเฉพาะในช่วงที่ระเบียบของโลกได้เกิดการเปลี่ยนแปลงที่รวดเร็ว หรือเรียกว่า Disruptive Policy หลังการขึ้นมาเป็นประธานาธิบดีของ โดนัลด์ ทรัมป์ ที่ดำเนินนโยบายปฏิเสธการค้าเสรี เช่น การออกจากทีพีพี ซึ่งหลังจากนี้ไม่ว่าองค์การการค้าโลก กองทุนการเงินระหว่างประเทศ จะเริ่มถูกลดบทบาทเช่นที่เคยมีลง

“ในช่วงการเปลี่ยนระเบียบโลกใหม่ได้สร้างความไม่แน่นอนระหว่างประเทศขึ้น แต่ได้เกิดความหวังใหม่ขึ้นในเอเชีย โดยจีนสามารถขึ้นมาเป็นผู้นำของภูมิภาคได้ ญี่ปุ่น เกาหลีใต้ ไต้หวัน ฮ่องกง อินเดีย มีการเติบโตที่ดีและกรอบความร่วมมือทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาค (RCEP) เข้ามามีความหวังแทนทีพีพี” สมคิด ระบุ

ขณะเดียวกัน หากพิจารณาให้ดีจะเห็นว่าอาเซียนคือแรงขับเคลื่อนที่แท้จริงของเอเชียและของ RCEP และหากมองลึกลงไปอีกจะเห็นว่าในอาเซียนเองกลุ่มประเทศ CLMVT ซึ่งประกอบด้วย ไทย เวียดนาม เมียนมา กัมพูชา และ สปป.ลาว เป็นแรงขับเคลื่อนของอาเซียน เพราะเป็นกลุ่มประเทศที่มีความสัมพันธ์ใกล้ชิดและวัฒนธรรมใกล้เคียงกัน

อย่างไรก็ดี ความสำคัญของพื้นที่นี้แสดงให้เห็นจากการที่ญี่ปุ่นมีนโยบายที่สำคัญมากในกลุ่มแม่น้ำโขง ผ่านความร่วมมือ GMS และแม่โขงล้านช้าง ซึ่งขณะนี้สหรัฐก็กำลังให้ความสนใจกลุ่ม CLMVT และเชื่อว่าอีกไม่นานยุโรป โดยเฉพาะฝรั่งเศสที่เคยมีบทบาทอย่างมากในอินโดจีนจะเข้ามาในภูมิภาคนี้

“ถ้ากลุ่ม CLMVT รวมกันติดจะทำให้อาเซียนรวมกันติดและคุยกับข้างนอกง่ายขึ้น มีประโยชน์ทั้งการพูดคุยเรื่องทะเลจีนใต้ CLMVT จะมีความสำคัญทั้ง Geopolitic ในแง่การเมืองและเศรษฐกิจด้วย โดยเฉพาะการที่ประเทศใน CLMV มีอัตราการเติบโต 6-8% เฉลี่ยแทบจะสูงที่สุดในโลก ประชากร 230 ล้านคนและชนชั้นกลางกำลังใหญ่ขึ้นๆ แสดงให้เห็นนัยสำคัญทางเศรษฐกิจที่สูงมาก

“แต่ต้องยอมรับว่าในกลุ่ม CLMVT ระดับการพัฒนาไม่เท่ากัน การจะเติบโตไปพร้อมกันจะต้องทำตามแนวทางที่ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี กล่าวคือการเติบโตไปพร้อมกันโดยไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง ต้องไม่มองเพื่อนบ้านเป็นคู่แข่ง เพราะหากเพื่อนบ้านโต ไทยก็โตด้วย” สมคิด กล่าว

สำหรับความร่วมมือประกอบด้วย เร่งพัฒนาการเชื่อมต่อ หรือ Connectivity ทั้งด้านกายภาพและด้านองค์ความรู้ของคน โดยหลังจากนี้ประเทศใน CLMVT ต้องร่วมหารือเพื่อสร้างแผนแม่บทโครงสร้างพื้นฐานที่กลุ่มต้องการ เพื่อให้ประเทศขนาดใหญ่ที่เข้ามาให้ความช่วยเหลือดำเนินการสอดคล้องกับความต้องการของภูมิภาค ไม่ใช่มาลงทุนแบบกระจัดกระจายและซ้ำซ้อน มีนโยบายพัฒนาเขตเศรษฐกิจพิเศษคู่กับเพื่อนบ้านเพื่อให้ประชาชนมีช่องทางทำมาหากิน

นอกจากนี้ จะต้องปรับแนวทางการหารือระหว่างประเทศเป็นลักษณะหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์มากขึ้น เน้นการหารือในประเด็นที่เป็นความต้องการจริงๆ ไม่ใช่หารือแบบพิธีตามกรอบที่มหาอำนาจวางไว้ เช่น หารือความร่วมมือเรื่อง ถนน สนามบิน การพัฒนาระเบียงเศรษฐกิจภาคตะวันออก เพื่อเป็นพื้นที่รองรับการลงทุนอุตสาหกรรมเทคโนโลยีชั้นสูง ทั้งของไทยและจากต่างประเทศและกระจายการลงทุน
ไปยังเพื่อนบ้าน

“นี่คือแนวคิดการเชื่อมโยง CLMVT ที่คีย์เวิร์ดสำคัญจะต้องอยู่ที่คำว่า Trust (ความไว้วางใจ) ย้อนไปเมื่อ 50 ปีที่แล้ว ความไม่ไว้วางใจ หรือการแข่งขันระหว่างกันอาจจะสูง แต่ถ้าต้องการจะก้าวไปข้างหน้าก็ต้องลืมอดีตแห่งความขัดแย้ง” สมคิด กล่าว