ยกเลิกทีโออาร์ทางคู่

นายประสาร ไตรรัตน์วรกุล ประธานคณะกรรมการกำกับการจัดซื้อจัดจ้าง (ซูเปอร์บอร์ดจัดซื้อฯ) เปิดเผยภายหลังการประชุมวานนี้ว่า ได้ข้อสรุปการกำหนดเงื่อนไขการประกวดราคา (ทีโออาร์) รถไฟทางคู่ 5 สายแล้ว โดยจะยกเลิกทีโออาร์เก่าและเห็นว่าสัญญาเดิมใหญ่ไป ควรจะแยกสัญญาให้ลดลงเพื่อเปิดโอกาสให้เอกชนรายกลางเข้าร่วมประมูลได้มากขึ้น

"วิธีนี้ทำให้รายชื่อเอกชนที่มีสิทธิประกวดราคาก่อนหน้านี้ก็ต้องถูกยกเลิกไปโดยปริยาย และสามารถแก้ไขปัญหาให้แข่งขันอย่างเท่าเทียม จากสัญญาเดิมที่ได้รับการร้องเรียนว่าเอกชนบางรายติดเงื่อนไข ทำให้ไม่สามารถเข้าร่วมประมูลได้ อย่างไรก็ดี เรื่องการแยกสัญญาก็มีข้อที่กังวลว่าจะทำให้การส่งมอบงานล่าช้า ซึ่งเป็นปัญหาที่ต้องเข้าดูรายละเอียดในภาคปฏิบัติ” นายประสาร กล่าว

สำหรับผลการพิจารณาทางซูเปอร์บอร์ดจัดซื้อฯ ได้แจ้งให้คณะกรรมการการรถไฟแห่งประเทศไทย (รฟท.) รับทราบแล้ว เพื่อนำเข้าหารือที่ประชุมคณะกรรมการ รฟท. ก่อนที่จะมีการหารือร่วมกันกับคณะกรรมการจัดซื้อจัดจ้างฯ อีกครั้งในวันที่ 22 มี.ค.นี้

นายประสาร กล่าวว่า หากคณะกรรมการ รฟท.เห็นชอบในแนวทางร่วมกัน คาดว่าจะร่างทีโออาร์ฉบับใหม่ได้ภายใน 1-2 เดือน จากนั้นจะนำประกาศขึ้นเว็บไซต์กรมบัญชีกลางเพื่อให้ผู้มีส่วนเกี่ยวข้องพิจารณาความเหมาะสมและแก้ไขร่าง ก่อนที่จะขายซองประกวดราคา

"แม้จะเริ่มต้นจัดซื้อจัดจ้างใหม่ทั้งหมด ยังเชื่อว่าโครงการจะไม่ล่าช้ากว่าทีโออาร์เดิมที่คาดว่าจะเริ่มจัดซื้อจัดจ้างได้ภายใน 5-6 เดือน" นายประสาร กล่าว

อย่างไรก็ดี ทีโออาร์ฉบับใหม่แตกต่างจากสัญญาเดิมที่มีลักษณะรวมสัญญาเป็นก้อนเดียว ทำให้เอกชนได้งานไม่ทั่วถึง โดยจะแยกย่อยสัญญาออกไป ส่วนราคากลางจะมีการปรับปรุงหรือไม่ ยังไม่สามารถเปิดเผยได้ เนื่องจากเงื่อนไขหลายปัจจัยเปลี่ยนแปลงไป

ทั้งนี้ 4 แนวทางที่บอร์ด รฟท.เสนอ ประกอบด้วย 1.สัญญาเดิม รวมงานโยธา งานระบบราง และงานระบบอาณัติสัญญาณ เป็นสัญญาเดียว จำนวน 5 สัญญา 2.แบ่งสัญญาให้มีมูลค่าประมาณ 1 หมื่นล้านบาท โดยยังรวมงานโยธา ระบบราง และงานอาณัติสัญญาณไว้ด้วยกัน รวม 10 สัญญา

3.แบ่งสัญญาโดยแยกงานระบบรางและระบบอาณัติสัญญาณออกจากงานโยธา รวม 10 สัญญา และ 4.แบ่งสัญญาโดยแยกงานระบบรางและระบบอาณัติสัญญาณออกจากงานโยธา และแบ่งงานโยธาให้มีมูลค่า 5,000 ล้านบาท รวม 15 สัญญา