ความเข้าใจผิดเกี่ยวกับ ร่างกม.คอมพ์ฉบับแก้ไข

โดย...ปริญญา หอมเอนก ปกรณ์ โชติถิรพงศ์ ACIS/Cybertron Research LAB ACIS Professional Center Co., Ltd. and Cybertron Co., Ltd.

ช่วงปลายปี 2559 ที่ผ่านมา ร่าง พ.ร.บ.ว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ ฉบับแก้ไขจากปี 2550 ได้กลายเป็นประเด็นร้อนในโลกโซเซียล มีประเด็นสำคัญที่ถูกนำมาถกเถียงกันอย่างรุนแรง จนกระทั่งมีกลุ่มต่อต้านการร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ฉบับแก้ไข โดยมีเสียงคัดค้านจากประชาชนและเครือข่ายผู้ใช้อินเทอร์เน็ตกว่า 3 แสนคน ลงชื่อในการคัดค้านการร่างพระราชบัญญัติดังกล่าว (ตามข้อมูลของ change.org)

ด้วยความกังวลเกี่ยวกับการละเมิดสิทธิเสรีภาพของประชาชน ความเป็นส่วนตัวในการใช้คอมพิวเตอร์ และความไม่ชัดเจนในการกลับมาของซิงเกิ้ลเกตเวย์ และที่สำคัญมีเว็บไซต์และเพจเฟซบุ๊กต่างๆ ที่ได้ให้ข้อมูลเกี่ยวกับการร่าง พ.ร.บ.คอมพิวเตอร์ฉบับแก้ไข (ซึ่งเป็นการร่างฉบับเก่าที่ยังไม่เป็นฉบับล่าสุดก่อนเข้า สนช.) เผยแพร่แก่ประชาชน ทำให้เกิดความเข้าใจผิดเนื่องจากเป็นร่างที่ไม่เป็นปัจจุบัน ในบทความฉบับนี้ผู้เขียนจะพยายามอธิบายเพื่อแสดงให้เห็นถึงข้อเท็จจริงสำหรับข้อสงสัยต่างๆ ดังกล่าว

Thailand Single Gateway จะเกิดขึ้นหรือไม่?

เมื่อกล่าวถึง “Single Gateway” หลายท่านมักจะเข้าใจว่า Single Gateway คือการรวบรวมช่องทางการรับส่งข้อมูลอินเทอร์เน็ตให้เหลือเพียงช่องทางเดียว โดยมีเจ้าหน้าที่รัฐคอยตรวจสอบความเคลื่อนไหวของข้อมูลบนอินเทอร์เน็ตอยู่ แต่ในความเป็นจริงแล้ว เราไม่สามารถที่จะยุบรวมช่องทางการรับส่งข้อมูลอินเทอร์เน็ตให้เหลือเพียงช่องทางเดียวได้เลย เนื่องจากการทำเช่นนั้นจะทำให้การให้บริการอินเทอร์เน็ตของประเทศจะเกิดสภาพคอขวด เกิดผลกระทบเชิงลบเป็นวงกว้าง เปรียบเหมือนกับถนนที่มีหลายเส้นทางเพื่อรองรับปริมาณรถยนต์ในการเข้ามาที่กรุงเทพฯ แล้ววันหนึ่งเหลือเพียงถนนเส้นเดียวการจราจรต้องติดขัดอย่างแน่นอน นอกจากนี้การมีเจ้าหน้าที่รัฐคอยตรวจสอบทุกความเคลื่อนไหวของข้อมูลบนอินเทอร์เน็ตก็เป็นไปไม่ได้เช่นกัน เนื่องจาก พ.ร.บ.คอมพิวเตอร์ฉบับแก้ไขนี้ ระบุชัดเจนว่า การใช้อำนาจของพนักงานเจ้าหน้าที่ในการกระทำการใดๆ ต้องมีคำสั่งศาลเท่านั้น

การตัดต่อหรือดัดแปลงภาพเผยแพร่ลงโซเชียลมีเดียมีความผิดหรือไม่?

ร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ฉบับแก้ไข มีมาตราที่เกี่ยวกับการตัดแต่งภาพผู้อื่นมีความผิดติดคุกไม่เกิน 3 ปี และปรับไม่เกิน 2 แสนบาท ซึ่งทำให้หลายท่านเกิดประเด็นข้อสงสัยว่า ถ้าช่างภาพตกแต่งภาพลูกค้าแล้วอัพโหลดลงในอินเทอร์เน็ตมีความผิดหรือไม่ เมื่อพิจารณาร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ฉบับแก้ไข มาตรา 16  ระบุว่า การตัดต่อ แต่งเติม หรือดัดแปลง ในลักษณะที่จะทำให้ผู้อื่นเสื่อมเสียชื่อเสียง ถูกดูหมิ่น ถูกเกลียดชัง หรือได้รับความอับอาย มีความผิด เช่นมีคนตัดต่อภาพเอาใบหน้าของดารามาตัดต่อกับภาพที่ลามกอนาจาร ทำให้ดาราผู้นั้นเสื่อมเสียชื่อเสียงและมีความอับอาย ผู้นำภาพนั้นเข้าสู่ระบบคอมพิวเตอร์มีความผิดตามร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ฉบับแก้ไข มาตรา 16 ในทางกลับกันช่างภาพที่ถ่ายรูปนักศึกษาในวันรับปริญญาแล้วมีการตกแต่งหรือตัดต่อภาพให้สวยงามขึ้นก็ไม่มีความผิด เนื่องจากไม่ได้ทำให้นักศึกษาท่านนั้นเสื่อมเสียชื่อเสียง ถูกดูหมิ่น ถูกเกลียดชัง หรือได้รับความอับอาย

ดังนั้น สำหรับเรื่องการตัดต่อภาพให้บิดเบือนไปจากความเป็นจริงจะถูกหรือผิดขึ้นอยู่กับเจตนาของผู้ตัดต่อ ถ้าเจตนาประสงค์ร้ายให้ผู้อื่นเสื่อมเสียชื่อเสียง ถูกดูหมิ่น ถูกเกลียดชัง หรือได้รับความอับอาย คงต้องมีความผิดอย่างแน่นอน

พระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ (ฉบับแก้ไข) พ.ศ. 2560 ได้มีการปรับปรุงและเปลี่ยนแปลงจาก พ.ร.บ.คอมพิวเตอร์ ฉบับปี 2550 ปัจจุบันได้ประกาศใช้ในราชกิจจานุเบกษาแล้วตั้งแต่วันที่ 25 ม.ค. 2560 ซึ่งจะมีผลบังคับใช้หลังพ้น 120 วัน นับแต่วันประกาศ

เพื่อให้กฎหมายมีความทันสมัยเท่าทันเทคโนโลยีที่กำลังเปลี่ยนแปลงไปอย่างรวดเร็ว ในอดีตเราไม่มีกฎหมายที่สามารถเอาผิดกับผู้ที่เผยแพร่ข้อมูลหรือภาพที่ “บิดเบือน” ก่อให้เกิดผลเสียต่อผู้อื่นได้ แต่ปัจจุบันนี้มีกฎหมายที่สามารถเอาผิดผู้ที่กระทำการเหล่านี้ได้เพื่อความเป็นธรรมแก่ผู้ถูกกระทำ ที่สำคัญในโลกอินเทอร์เน็ตมีการให้ข้อมูลข่าวสารมากมาย ทั้งข้อมูลที่ถูกต้องและไม่ถูกต้อง ดังนั้นก่อนที่เราจะเชื่ออะไร เราควรจะศึกษาให้ถ่องแท้เสียก่อนว่าข้อมูลที่เรากำลังอ่านอยู่นั้นเป็นข้อมูลที่ถูกต้องหรือไม่ ดังคำกล่าวที่ว่า “Think before you post, Search before you share and believe”