ยกโทษจ่ายสินบน หวั่นทุจริตลุกลาม

นายกสมาคมอุตสาหกรรมก่อสร้างไทย ติงรัฐแก้กฎหมายยกเว้นโทษให้ผู้จ่ายสินบนที่สารภาพระวังทุจริตเพิ่ม

นายสังวรณ์ ลิปตพัลลภ นายกสมาคมอุตสาหกรรมก่อสร้างไทย ในพระบรมราชูปถัมภ์ เปิดเผยว่า  การที่กระทรวงการคลังเสนอให้แก้ไขกฎหมายอาญาเกี่ยวกับการรับสินบน โดยจะยกเว้นโทษให้ผู้ที่จ่ายสินบนกรณีสารภาพหรือให้การเป็นประโยชน์นั้น ถ้าโทษของคนให้สินบนที่ลดลงอาจจะยิ่งส่งเสริมให้เกิดการทุจริตเพิ่มขึ้นได้ เพราะแม้ว่ารูปแบบการแก้ปัญหาจะใช้ได้ดีกับต่างประเทศ แต่การนำมาใช้กับไทยภาครัฐต้องมีการพิจารณาข้อดีข้อเสียที่จะเกิดขึ้นให้ดี

นายร่มไทร ทิพยเศวต ประธานสภาอุตสาหกรรมจังหวัดฉะเชิงเทรา กล่าวว่า ควรจะเน้นให้เกิดการบังคับกฎหมายให้เคร่งครัดจะช่วยแก้ปัญหาได้มากกว่า เพราะในมุมของภาคเอกชน โดยเฉพาะภาคธุรกิจ แม้จะกันให้เป็นพยานก็ยังมีผลกระทบในแง่โอกาสทางธุรกิจในอนาคต ส่วนการทุจริตที่เกิดจากการสมยอมกันก็ยากที่จะยอมมาเป็นพยาน จึงเห็นว่าวิธีการนี้น่าจะไม่เป็นผลต่อภาคธุรกิจที่ทำสัญญากับภาครัฐ

พล.อ.วิทวัส รชตะนันทน์ ปฏิบัติหน้าที่ประธานผู้ตรวจการแผ่นดิน กล่าวว่า ในประเทศไทยกำลังมีทัศนะหลากหลายเกี่ยวกับการลงโทษผู้ทุจริตคอร์รัปชั่น ขณะที่ต่างประเทศในกรณีสินบน
โรลส์-รอยซ์ ฝรั่งให้เลือกว่าจะเสียค่าปรับหรือไปศาล ซึ่งมีโทษจำคุกและโทษหนัก ยอมเสียชื่อเสียง แต่ประเทศไทยเลือกจะใช้ประหารชีวิต ซึ่งชาติอื่นเลิกแล้ว แท้จริงแล้วการแก้ปัญหาทุจริตคอร์รัปชั่น
อยู่ที่การสร้างจิตสำนึก

ทั้งนี้ การจะให้ผู้ให้สินบนเป็นพยานก็น่าจะลองดู เพราะทุกวันนี้ปัญหาการปราบปรามการทุจริตคอร์รัปชั่นคือไม่มีพยาน ไม่มีคนมายืนยัน น่าจะมาศึกษาข้อดีข้อเสียในบริบทประเทศไทย ใช้วิธีการปรับเอกชนแทนการประหารชีวิต การอนุญาตให้กันไว้เป็นพยานก็เห็นด้วย และน่าจะช่วยให้สามารถไต่สวนเอาคนผิดมาลงโทษง่ายขึ้น ดีกว่าโทษประหารชีวิต ซึ่งน่าจะไปถึงยาก

ด้าน พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี กล่าวว่า ได้สั่งการให้ไปหามาตรการป้องกันและปราบปรามการทุจริต โดยให้เริ่มดูตั้งแต่การประกวดราคา การตั้งราคากลาง การมีส่วนร่วมในแต่ละโครงการเอกชนสามารถเข้าไปตั้งแต่ต้นได้อย่างไร รวมถึงการตั้งคณะกรรมการของแต่ละกระทรวงที่จะจัดทำแผนงานโครงการจากราคากลางที่เคยมีอยู่เดิมแล้ว

“กฎหมายทุกตัวมีอยู่ แต่บางตัวมันต้องแก้ วันนี้กฎหมายไทยจะมีบทลงโทษทั้งผู้ให้และผู้รับ ซึ่งจะทำให้ผู้ให้ไม่กล้าให้ข้อมูล โดยคนให้มี 2 ประเภท คือให้เพราะถูกเรียกร้อง กับคนที่ให้เพื่อขอรับผลประโยชน์ ซึ่งต้องเจอกับข้าราชการที่อยากรับ ดังนั้นหากเรายังใช้กฎหมายเดิมก็จะเปลี่ยนเป็นอย่างอื่นไม่ได้ จึงต้องมีมาตรการที่จะทำให้ ‘ผู้ให้’ ให้ข้อมูลกับเจ้าหน้าที่รัฐ ซึ่งอาจจะต้องเอาผิดทางแพ่งไปก่อนได้หรือไม่ เพราะหากไม่มีการคุ้มครองเขาก็ไม่บอก เพราะบอกข้อมูลก็ติดคุกด้วย” นายกฯ กล่าว