แนะรัฐกระตุ้นวิธีใหม่ ดึงเชื่อมั่นเอกชนลงทุน

ในงานสัมมนาหัวข้อ “เส้นทางเศรษฐกิจไทย บนความผันผวนของเศรษฐกิจโลก” จัดโดยคณะเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ อาชนัน เกาะไพบูลย์ อาจารย์คณะเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ กล่าวว่า ในภาวะอึมครึม การกระตุ้นเศรษฐกิจระยะสั้นเริ่มลดประสิทธิภาพ

ทั้งนี้ การลงทุนโครงสร้างพื้นฐานเป็นเรื่องดี ถ้ากระตุ้นให้เอกชนลงทุนตาม แต่อีกเรื่องที่ต้องคิดคือ การหาสินทรัพย์อื่นมาใช้ให้เกิดประโยชน์ เช่น การนำเงินทุนสำรองประเทศที่มีอยู่มากมาใช้ให้เกิดประโยชน์ หาทางนำมากระตุ้นภาคธุรกิจเอกชน สร้างความเชื่อมั่นในการลงทุน โดยนำสินทรัพย์สะสมในทุนสำรองประเทศมาตั้งเป็น กองทุนความมั่งคั่งแห่งชาติ (Sovereign Wealth Fund) ซึ่งในสถานการณ์ปกติไม่แนะนำให้ทำ แต่สถานการณ์ปัจจุบัน มันไม่แน่ เพราะถ้าเศรษฐกิจมันอึมครึมนาน เรื่องนี้ควรศึกษาให้ชัดเจนขึ้น

ชาบีห์ อาลี โมฮิบ ผู้นำกลุ่มงานด้านการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างทั่วถึง การเงิน และสถาบัน ภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ เอเชียตะวันออก และแปซิฟิก ธนาคารโลก คาดว่าปีนี้เศรษฐกิจโลกน่าจะยังฟื้นตัวได้ โต 2.7% ส่วนใหญ่มาจากประเทศในกลุ่มเศรษฐกิจเกิดใหม่ บวกกับเริ่มมีสัญญาณที่ดีจากเศรษฐกิจสหรัฐขยายตัวได้ดีขึ้น

สำหรับเศรษฐกิจไทย ธนาคารโลกประเมินว่า จะโต 3.2% ซึ่งเป็นระดับที่มีเสถียรภาพ อย่างไรก็ดี ความไม่แน่นอนในภาวะเศรษฐกิจโลกยังมีสูง ทั้งจากความไม่แน่นอนของนโยบายเศรษฐกิจ นโยบายการค้า ที่แตกต่างกัน นโยบายทางการค้า และการกีดกันทางการค้าก็มีมุมมองที่มากขึ้น

อย่างไรก็ดี ประเทศไทยมีปัญหาเรื่องความสามารถในการแข่งขัน เริ่มถูกประเทศอื่นในภูมิภาคที่เคยมีความสามารถในการแข่งขันต่ำกว่าเริ่มตามมาอยู่ในระดับที่ใกล้กันมากขึ้น ไม่ว่าในเรื่องโลจิสติกส์ การลงทุนโครงสร้างพื้นฐานที่หลายประเทศก็เริ่มสร้างและลงทุนได้ดีขึ้น จากเดิมที่ยังขาด ประกอบกับไทยเองมีปัญหาเรื่องธรรมาภิบาล จึงควรมีการวางแผนที่ดีในการลงทุนโครงสร้างพื้นฐาน เพิ่มประสิทธิภาพในการเบิกจ่ายงบประมาณ ต้องโปร่งใสและมีประสิทธิภาพ ที่สำคัญไทยต้องหาแนวทางในการดูแลเอสเอ็มอีให้มากขึ้น จากเดิมที่การลงทุนได้ประโยชน์เฉพาะรายใหญ่เท่านั้น เพื่อให้โตได้ครอบคลุมมากขึ้น

ด้าน มานพ อุดมเกิดมงคล ผู้อำนวยการฝ่ายวิจัยและนักลงทุนสัมพันธ์ ธนาคารยูโอบี (ไทย) กล่าวว่า ปีนี้รัฐบาลจะยังคงใช้นโยบายการคลังสนับสนุนการเติบโตของเศรษฐกิจไทย ในขณะที่ความเสี่ยงจากภายนอกประเทศมีมากขึ้น โดยรัฐบาลได้ให้ความมั่นใจในการเร่งการก่อสร้างโครงการภายใต้แผนงาน ระเบียงเศรษฐกิจภาคตะวันออก (Eastern Economic Corridor) ในปี 2560 ไปจนถึงปี 2561 จะช่วยสร้างคลัสเตอร์การผลิตสินค้าเป้าหมายของประเทศที่มีเทคโนโลยีสูงใน 10 อุตสาหกรรม ส่งผลให้ขีดความสามารถของเศรษฐกิจไทยและระดับรายได้ในเขตนอกกรุงเทพฯ เพิ่มสูงขึ้น

หากการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานของรัฐบาลคืบหน้าได้ดี ความมั่นใจของภาคธุรกิจก็จะปรับตัวดีขึ้น การลงทุนในโครงการดังกล่าวจะช่วยผลักดันให้การลงทุนภาคเอกชนกระเตื้องขึ้นในปี 2560 ได้ ต้นทุนการกู้ยืมที่ลดลงจะหนุนการลงทุนภาคเอกชนด้วยเช่นกัน แม้ว่าการใช้กำลังการผลิตที่ยังต่ำจะเป็นตัวฉุดในบางอุตสาหกรรม การท่องเที่ยวมีแนวโน้มเติบโตต่อเนื่อง แต่ปัจจัยลบที่มีต่อการฟื้นตัวของเศรษฐกิจโลกอาจฉุดการส่งออกสินค้า ทำให้การส่งออกฟื้นตัวอย่างค่อยเป็นค่อยไป