กทช.ลั่น7วันไล่ปรับมือถือ

กทช. สรุปค่าเสียหายจากมือถือไม่เปิดให้บริการ นัมเบอร์พอร์ตใน 7 วัน แจ้งเอกชนจ่ายค่าปรับ ทีดีอาร์ไอชี้น่าจะปรับมากกว่าวันละ 2 หมื่นบาท ทวงถามจิตสำนึก 5 ค่ายมือถือ ไม่เปิดนัมเบอร์พอร์ทตามกำหนด พร้อมสรุปค่าปรับ 6 ก.ย.นี้

นายสุรนันท์ วงศ์วิทยกำจร กรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ หรือ กทช. เปิดเผยว่า กทช.ไม่ได้เสียหน้า มา แต่เป็นเรื่องของจิตสำนึกของผู้ให้บริการทั้ง 5 ราย ที่ไม่ยอมเปิดให้ทันมากกว่า ทั้งนี้ ได้ตั้งคณะกรรมการประเมินความเสียหาย กรณีผู้ให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ให้บริการคงสิทธิเลขหมาย หรือนัมเบอร์พอร์ทิบิลิตี ไม่ทันตามกำหนด กทช. วันที่ 31 ส.ค.ที่ผ่านมาโดยมีนายประเสริฐ อภิปุญญา รองเขาธิการ กทช. เป็นประธาน

คณะกรรมการชุดนี้จะประเมินความเสียหาย 7 วัน โดยจะคำนวณจากความเสียหายของผู้ใช้บริการซึ่งจะประสานกับสำนักงานคณะกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม หรือ สบท. ก่อนจะสรุปเสนอที่ประชุมคณะกรรมการ หรือบอร์ด กทช. วันที่ 6 ก.ย.นี้ จากนั้นจะแจ้งค่าปรับไปที่เอกชน

นายสุรนันท์ กล่าวว่า การที่เอกชนอ้างว่าเสร็จไม่ทัน และต้องการให้กทช.ขยายเวลาออกไปอีกนั้นเป็นเหตุผลที่ฟังไม่ขึ้น เนื่องจากนัมเบอร์พอร์ทใช้เวลาเตรียมการมาตลอด 2 ปีที่ผ่านมา ไม่ใช่เพิ่งเริ่มดำเนินการ และตามกำหนดเดิมบริการนี้ควรจะได้ใช้ตั้งแต่ พ.ย.ปีที่แล้ว หลังกทช.ออกประกาศเมื่อเดือน ส.ค. ซึ่งกทช.ได้ขยายเวลามาจนถึง ส.ค.ปีนี้ ดังนั้น ระยะเวลา 1 ปี ในการดำเนินการเพียงพอแล้ว

สำหรับเอกชนทั้ง 5 ราย คือ บริษัท แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส หรือ เอไอเอส บริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น หรือ ดีแทค บริษัท ทรูมูฟ บริษัท ทีโอที และ กสท โทรคมนาคม ซึ่งคณะกรรมการจะใช้เวลาประเมินความเสียหาย 7 วัน ก่อนแจ้งค่าปรับไปยังเอกชน

นายประเสริฐ กล่าวว่า ความผิดดังกล่าวเป็นความผิดตามมาตรา 66 พ.ร.บ.ประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2544 ซึ่งมีโทษปรับขั้นต่ำวันละ 2 หมื่นบาท นับจากวันที่ฝ่าฝืนคำสั่ง ตลอดจนพักใช้และเพิกถอนใบอนุญาตประกอบกิจการหรือ ไลเซ่นส์ ซึ่งค่าปรับนั้นอาจมากขึ้นตามการพิจารณาความเสียหายที่ประชาชนได้รับ

นายสมเกียรติ ตั้งกิจวานิชย์ รองประธานสถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย หรือทีดีอาร์ไอ กล่าวว่า ค่าปรับวันละ 2 หมื่นบาท น้อยไป หากเทียบกับอุตสาหกรรมมือถือมูลค่าแสนล้านบาทต่อปีดังนั้น หาก กทช. ต้องการให้ทั้ง 5 รายเปิดนัมเบอร์พอร์ทเร็วขึ้น ค่าปรับควรสูงกว่านี้

นอกจากเรื่องนัมเบอร์พอร์ทแล้ว ผู้ให้บริการมือถือต้องปรับราคาค่าโทรในเครือข่าย หรือ ออนเน็ต ให้เท่ากับค่าโทรนอกเครือข่าย หรือ ออฟเน็ต ซึ่งทั้ง 3 ราย ได้ทยอยออกซิมใหม่เพื่อรองรับมาตรการนี้โดยเฉพาะ เช่น แพคเกจวัน ของดีแทค ที่คิดค่าโทร นาทีละ 1 บาท เป็นต้น อย่างไรก็ตาม การเปลี่ยนอัตราค่าโทรครั้งนี้ ขึ้นอยู่กับความสมัครใจของลูกค้ารายเดิมด้วย เนื่องจากเกรงว่าหากบังคับใช้กับลูกค้าทุกราย อาจส่งผลให้ผู้ให้บริการถูกฟ้องภายหลัง