ชงกฎเหล็กดัดสันดานบิ๊กขรก.ขี้หลี

กำหนด5พฤติกรรมเข้าข่ายหัวงูชายแต๊ะอั๋งชายโดนเอาผิดด้วย

นางเบญจวรรณ สร่างนิทร เลขาธิการสำนักงานคณะกรรมการข้าราชการพลเรือน (ก.พ.) เปิดเผยว่า จะเสนอร่างกฎ ก.พ. ว่าด้วยการกระทำอันเป็นการล่วงละเมิดทางเพศ หรือคุกคามทางเพศ พ.ศ. ... ให้ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) วันที่ 31 ส.ค. พิจารณาเห็นชอบเพื่อแก้ปัญหาการล่วงละเมิดทางเพศในวงราชการ

เนื่องจากที่ผ่านมา ก.พ.ได้รับการร้องเรียนจากข้าราชการจำนวนมากว่าถูกล่วงละเมิดและคุกคามทางเพศ แต่แก้ปัญหาได้ไม่มาก เพราะผู้เสียหายไม่กล้าระบุชื่อ ประกอบกับไม่มีข้อกฎหมายรองรับ หลังกฎ ก.พ.ดังกล่าวมีผลบังคับใช้ข้าราชการจะกล้าร้องเรียนมากขึ้น จะช่วยให้ผู้มีพฤติกรรมดังกล่าวได้ตระหนักในการกระทำผิดมากขึ้นด้วย

นางเบญจวรรณ กล่าวอีกว่า หาก ครม.เห็นชอบ ก.พ.จะเร่งทำคู่มือลักษณะพฤติกรรมที่เข้าข่ายการล่วงละเมิดทางเพศให้ข้าราชการพลเรือนสามัญ 19 กระทรวงที่ ก.พ.ดูแลรับทราบโดยเร็ว พร้อมจัดประชุมชี้แจงให้ได้รับทราบ เพราะกฎ ก.พ.ฉบับนี้จะมีผลใช้บังคับทันทีหลังประกาศลงในราชกิจจานุเบกษา

นายพิรุณ เพียรล้ำเลิศ นิติกรผู้เชี่ยวชาญ สำนักงาน ก.พ. กล่าวว่า พฤติกรรมข้าราชการที่เข้าข่ายการกระทำผิดตามกฎ ก.พ. ฉบับนี้มี 5 ประการ คือ 1.กระทำการด้วยการสัมผัสทางกายที่มีลักษณะส่อไปในทางเพศ เช่น การจูบ การโอบกอด การจับอวัยวะส่วนใดส่วนหนึ่ง ซึ่งไม่จำเป็นต้องเป็นการกระทำเฉพาะชายกับหญิงเท่านั้น จะเป็นเพศเดียวกันก็ได้

2.กระทำการด้วยวาจาที่ส่อไปในทางเพศ เช่น วิพากษ์วิจารณ์ร่างกาย พูดหยอกล้อ พูดหยาบคาย พูดจาสองแง่สามง่ามโดยที่อีกฝ่ายไม่อยากฟัง 3.กระทำการด้วยอากัปกิริยาที่ส่อไปในทางเพศ เช่น การใช้สายตาลวนลาม การทำสัญญาณหรือสัญลักษณ์ เช่น ชายจ้องมองอวัยวะผู้หญิง แต่ต้องมีพยานหลักฐานยืนยันชัดเจน

4.การแสดงหรือสื่อสารด้วยวิธีการที่ส่อไปในทางเพศ เช่น แสดงรูปลามกอนาจาร ส่งจดหมาย ข้อความ หรือการสื่อสารรูปแบบอื่น อาทิ ผู้ชายเปิดเว็บไซต์ลามกให้ผู้หญิงดู หรือส่งอีเมลรูปโป๊ให้ และ 5.การแสดงพฤติกรรมที่ส่อไปในทางเพศ ซึ่งผู้ถูกกระทำไม่พึงประสงค์หรือเดือดร้อนรำคาญ

สำหรับขั้นตอนการเอาผิดผู้ร้องต้องมีหนังสือร้องเรียน พยานหลักฐานเสนอให้ผู้บังคับบัญชา หากมีมูลผู้บังคับบัญชาก็จะแต่งตั้งคณะกรรมการตรวจสอบเบื้องต้นหรือสอบสวนวินัย โดยผู้ร้องเรียนไม่จำเป็นต้องเป็นคู่กรณี