เบื้องหลังความซวย"คดีพ่อค้ายาขับรถชนดะ"ใครรับผิดชอบ?
คำตอบจากผู้เชี่ยวชาญต่อกรณี "ความเสียหายจากเหตุตำรวจไล่ล่าจับคนร้ายในที่สาธารณะ" ใครต้องเป็นผู้รับผิดชอบ?
โดย...วรรณโชค ไชยสะอาด
สัปดาห์ก่อน คลิปวีดีโอเหตุการณ์ที่ตำรวจไล่ล่าพ่อค้ายาเสพติดกลางสี่แยกไฟแดงเมืองระยองเป็นที่สนใจของผู้คนในสังคมจำนวนมาก แม้ตำรวจจะใช้อาวุธปืนยิงใส่ล้อเพื่อสกัดกั้น แต่คนร้ายตัดสินใจขับพุ่งชนรถคันอื่นฝ่าวงล้อมหลบหนีไปได้ ทว่าสร้างความเสียหายแก่รถยนต์ของประชาชนที่อยู่ในบริเวณดังกล่าวหลายคัน
เหตุการณ์นี้ก่อให้เกิดกระแสวิพากษ์วิจารณ์อย่างดุเดือดว่า ความเสียหายของประชาชนผู้บริสุทธิ์ อันเกิดจากการที่คนร้ายหนีการไล่ล่าของตำรวจ ... ใครคือผู้รับผิดชอบ
ใครชน...คนนั้นต้องรับผิดชอบ
ธวัชชัย ไทยเขียว รองปลัดกระทรวงยุติธรรม กล่าวว่า ผู้ที่จะรับผิดชอบความเสียหายที่เกิดขึ้นจากเหตุการณ์ดังกล่าวคือ คนร้าย เนื่องจากเป็นผู้กระทำความผิดและสร้างความเสียหายให้แก่พี่น้องประชาชน
“แม้ตำรวจจะไล่ล่า แต่คนร้ายเป็นคนชน คนร้ายก็ต้องรับผิดชอบ ตามขั้นตอนต้องไปดูต่อว่ารถมีประกันอุบัติเหตุและเข้าเงื่อนไขการได้รับความคุ้มครองจากบริษัทหรือไม่ หากเป็นกรณีที่รถคันดังกล่าวถูกโจรขโมยมาใช้สร้างความเสียหายให้แก่ผู้อื่น เจ้าของรถตัวจริงไม่ต้องกังวล เพราะไม่ได้เป็นตัวการก่อเหตุ”
ธวัชชัย กล่าวต่อว่า หากคนร้ายไม่มีเงินชดใช้ เจ้าทุกข์ก็จำเป็นต้องดำเนินการตามขั้นตอนของกฎหมาย ฟ้องร้องศาลและรอคำพิพากษา หากคนร้ายไม่มีเงินอีก ก็ต้องไปตามสืบทรัพย์เพื่อยึดทรัพย์ต่อไป ส่วนเจ้าหน้าที่ตำรวจจะมีความผิดก็ต่อเมื่อเป็นผู้สร้างความเสียหายโดยตรง
“ถ้าปฎิบัติหน้าที่แล้วไปสร้างความเสียหายให้กับผู้อื่นที่ไม่เกี่ยวข้อง หน่วยงานตำรวจต้องชดใช้ เช่น ขับรถไปชนบ้านเรือนประชาชน ยิงปืนใส่โจรแต่ดันไปโดนบ้านคนอื่น แบบนี้ต้องรับผิดชอบ เรียกว่า ค่าชดใช้ทางแพ่ง เป็นความเสียหายจากการปฎิบัติหน้าที่ เพราะไปละเมิดบุคคลอื่นที่เขาไม่รู้เรื่อง”
"ซวย"...เพราะดันอยู่ผิดที่ผิดทาง
จากเหตุการณ์ที่ตำรวจไล่ล่าคนร้ายกลางสี่แยกไฟแดงเมืองระยองหนล่าสุด กระแสสังคมเรียกร้องกดดันให้เจ้าหน้าที่ตำรวจต้องร่วมชดใช้ค่าเสียหายที่เกิดขึ้นด้วย เนื่องจากมองว่ามีส่วนร่วมในการก่อเหตุ แต่ เกิดผล แก้วเกิด ทนายชื่อดัง บอกว่า เป็นไปได้ยาก เนื่องจากไม่มีกฎหมายไทยฉบับใดระบุไว้แบบนั้น
"พูดตรงๆว่า ซวยครับ ไม่มีกฎหมายคุ้มครอง ใครชนคนนั้นก็ต้องรับผิดชอบ คนร้ายไม่มีเงินก็ต้องไปฟ้องร้องต่อศาลเพื่อยึดทรัพย์ต่อไป เหมือนซาเล้งขับไปชนรถเบนซ์ เสี่ยเขาจะเรียกร้องอะไรได้ ถ้าไม่ทำประกันไว้ก็เอาซาเล้งไปขาย ถามว่าตำรวจเป็นต้นเหตุให้เกิดความเสียหายไหม พูดยากมาก เพราะอ้างได้ว่าปฎิบัติหน้าที่และไม่ใช่ผู้สร้างความเสียหายโดยตรง บุคคลที่กระทำการละเมิดคือคนร้าย ถ้าเขาไม่มีเงินหรือประกันไม่รับผิดชอบ ก็ซวยไปครับ”
ทนายเกิดผล ยกตัวอย่างว่า ถ้าตำรวจไล่ล่าโจร ด้วยการไล่ชนรถคนอื่นไปทั่วเพื่อเปิดทาง หรือใช้อาวุธปืนยิงไปถูกคนบริสุทธิ์ แบบนี้ตำรวจต้องรับผิดชอบ แม้จะไม่มีเจตนาแต่ก็ถือว่าประมาท ตรงกันข้าม ถ้าโจรยิงต่อสู้กับตำรวจ แล้วกระสุนที่ออกจากปากปืนโจรไปถูกพลเมืองดีเสียชีวิต ตำรวจก็ไม่ต้องรับผิดชอบ พูดง่ายๆ ใครทำก็รับผิดชอบไป
เกิดผล ทิ้งท้ายว่า อยากให้มีการวินิจฉัยอย่างจริงจังเพื่อเป็นบรรทัดฐานให้กับสังคมต่อไปว่า การไล่ล่าคนร้ายในพื้นที่สาธารณะ หากเกิดความเสียหายขึ้นกับพลเมืองผู้บริสุทธิ์ลักษณะเช่นในคลิปวีดีโอนี้ หน่วยงานรัฐควรรับผิดชอบร่วมด้วยหรือไม่
เจ้าหน้าที่ตำรวจยืนยัน...ปฏิบัติตามยุทธวิธี
การติดตามจับกุมคนร้ายแต่ละคดีนั้น แน่นอนว่าไม่ใช่เรื่องง่าย เบื้องหลังการทำงานของเจ้าหน้าที่ตำรวจจึงต้องใช้ทั้งการวางแผนที่รอบคอบ ความสามารถอันเจนจัด และไหวพริบ เพื่อไม่ให้กระทบกับประชาชนผู้บริสุทธิ์
พล.ต.อ.เดชณรงค์ สุทธิชาญบัญชา โฆษกสำนักงานตำรวจแห่งชาติ เผยว่า การทำงานของเจ้าหน้าที่ตำรวจปฎิบัติตามยุทธวิธี โดยมีกฎหมายคุ้มครองตามพ.ร.บ.ความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ พ.ศ.2539 หากเกิดความเสียหายขึ้นกับผู้อื่นต้องพิสูจน์ว่า เจ้าหน้าที่ปฎิบัติหน้าที่ด้วยความรอบคอบและมีเจตนาบริสุทธิ์หรือไม่ ถ้าทำโดยชอบแล้วไปกระทบกับผู้อื่น ต้นสังกัดอย่างสำนักงานตำรวจแห่งชาติจะเป็นผู้รับผิดชอบ
"ต้องดูเจตนาและการทำงานในแต่ละกรณี ต้องเข้าใจว่า เราติดตามคนร้ายเพื่อยับยั้งภัยสังคม ทำตามหน้าที่และมียุทธวิธีจากเบาไปหาหนักในการติดตามเพื่อให้ได้ตัวคนร้าย ไม่มีใครอยากทำเรื่องยาก แต่ต้องการให้จบโดยง่าย ไม่มีใครอยากปล่อยให้คนกระทำผิดผ่านมือไปสร้างความเสียหายในที่สาธารณะ”
พล.ต.อ. เดชณรงค์ บอกว่า สำนักงานตำรวจแห่งชาติ เรียนรู้บทเรียนที่เกิดขึ้นเสมอ พยายามอย่างเต็มที่ในการติดตามจับกุมคนร้ายโดยไม่กระทบกับพี่น้องประชาชน สำหรับบุคคลที่เสียหายจากการทำปฎิบัติงานของเจ้าหน้าที่มีสิทธิ์ได้รับการชดเชย เพียงแต่ต้องพิสูจน์รายละเอียดอย่างรอบด้านถึงความประมาทและความละเมิดของเจ้าหน้าที่
ทั้งนี้ พล.ต.อ. เดชณรงค์ ยืนยันด้วยว่า ผู้บริสุทธิ์ที่เสียหายในเหตุการณ์ไม่ต้องเสียค่าธรรมเนียมหรือค่าตีราคาช่างซ่อมเพื่อนำรถยนต์ออกจากสถานีตำรวจตามที่มีเจ้าหน้าที่กล่าวอ้าง จนปรากฎเป็นข่าวไปทั่วสังคมออนไลน์แต่อย่างใด
“ไม่มีเหตุผลที่ต้องจ่าย” โฆษกสำนักงานตำรวจแห่งชาติ ระบุสั้นๆ แต่ชัดเจน
อาจถึงเวลาที่ทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องจะหยิบกฎหมายขึ้นมาพิจารณาใหม่อีกครั้ง ทำให้เกิดความชัดเจนในเรื่องการชดใช้ความเสียหายจากเหตุการณ์ไล่ล่าของเจ้าหน้าที่ตำรวจ เพื่อความเป็นธรรมของผู้บริสุทธิ์ที่บังเอิญไปอยู่ผิดที่ผิดทาง
ชมคลิปจาก ton spy https://www.youtube.com/watch?v=lRanyxaNVfM