ปฏิรูปท่องเที่ยว

แม้ว่าการปราบปรามทัวร์ศูนย์เหรียญของรัฐบาลในระยะที่ผ่านมา จะส่งผลกระทบต่อยอดนักท่องเที่ยวจากประเทศจีน จนทำให้ตัวเลขยอดนักท่องเที่ยวเดือน ต.ค. 2559 ต่ำกว่าแนวโน้ม และอาจจะทำให้เศรษฐกิจไทยปีนี้ขยายตัวเพิ่มไม่มาก แต่หากรัฐบาลมีมาตรการและการวางแผนที่ดี โดยเน้นการบริหารจัดการเพื่อให้ได้นักท่องเที่ยวที่มีคุณภาพ ก็จะสร้างความยั่งยืนจากการสร้างรายได้การท่องเที่ยวให้กับไทยในระยะยาว

ในระยะ 2 ปีที่ผ่านมา นับตั้งแต่ปี 2558 การท่องเที่ยวของไทยจะได้รับแรงสนับสนุนจากนักท่องเที่ยวจีนที่เข้ามาจำนวนมาก จนทำให้ปี 2558 ยอดนักท่องเที่ยวต่างชาติที่เดินทางมาเที่ยวไทยเติบโตถึง 20.44% หรือมีจำนวน 29.88 ล้านคน และยังสร้างรายได้สูงเป็นประวัติการณ์คือ 1.44 ล้านล้านบาท เพิ่มจากปี 2557 ถึง 2.7 แสนล้านบาท หรือขยายตัว 23.53%

ขณะที่ปี 2559 ยอด 9 เดือนแรกของปีนี้ ไทยมีรายได้จากนักท่องเที่ยวต่างชาติ 1.23 ล้านล้านบาท ขณะที่ทั้งปีนี้กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาประเมินว่า นักท่องเที่ยวต่างชาติตลอดปีนี้จะมีจำนวน 32.4 ล้านคน เพิ่มขึ้น 8.37% และคาดการณ์รายได้ 1.63 ล้านล้านบาท เพิ่มขึ้น 11.66%

แม้ว่าอัตราการขยายตัวของจำนวนนักท่องเที่ยวและมูลค่ารายได้ในปี 2559 จะต่ำกว่าปี 2558 แต่ก็มีเหตุผลที่เข้าใจได้ เนื่องจากปี 2558 เป็นการขยายตัวจากปี 2557 ที่มีฐานจำนวนนักท่องเที่ยวและมูลค่ารายได้ที่ต่ำจากปัญหาการเมืองภายในประเทศไทย ทำให้นักท่องเที่ยวลดจำนวนลงอย่างมาก

แต่สิ่งที่กระทรวงการท่องเที่ยวฯ จะต้องคำนึงเป็นพิเศษคือ การวางแผนเพื่อให้ได้นักท่องเที่ยวคุณภาพมากขึ้นจากที่ผ่านมา เพราะเป็นที่ทราบดีว่าจำนวนนักท่องเที่ยวและมูลค่ารายได้ที่เข้ามาโดยเฉพาะระหว่างปี 2558-2559 นั้น ส่วนใหญ่เป็นนักท่องเที่ยวจากประเทศจีนที่มากับทัวร์ศูนย์เหรียญ ซึ่งหากปล่อยทิ้งไว้ในระยะต่อไปนักท่องเที่ยวกลุ่มนี้จะกลายเป็นต้นเหตุของการบริการนักท่องเที่ยวที่ไม่มีคุณภาพ ที่จะส่งผลกระทบต่อภาพลักษณ์การท่องเที่ยวของไทย เกิดปัญหาทั้งการทิ้งลูกทัวร์ การบังคับข่มขู่นักท่องเที่ยว หากนักท่องเที่ยวไม่ใช้จ่ายซื้อสินค้าที่มัคคุเทศก์ หรือบริษัททัวร์บวกเพิ่มเข้ามา

นอกจากนี้ ปัญหานักท่องเที่ยวที่ไม่ได้คุณภาพยังส่งผลกระทบให้นักท่องเที่ยวที่มีคุณภาพมีการใช้จ่ายสูง มีจำนวนวันพักในประเทศไทยมาก หดหายไปอีกด้วย ซึ่งนักท่องเที่ยวกลุ่มนี้ ส่วนใหญ่มาจากกลุ่มประเทศยุโรป สหรัฐ แคนาดา ที่มาท่องเที่ยวในไทยน้อยลงอยู่แล้ว เพราะปัญหาเศรษฐกิจซบเซา กำลังซื้อลดลง แต่ในกลุ่มที่มีกำลังซื้ออยู่ก็ต้องเปลี่ยนเส้นทางไปมาเที่ยวไทย เพราะมาเจอกับสภาพแวดล้อมที่ไม่เหมาะสมเข้า

อย่างไรก็ตาม การที่รัฐบาลปราบปรามทัวร์ศูนย์เหรียญก็แสดงให้เห็นว่า รัฐบาลเองก็ระมัดระวังในเรื่องภาพลักษณ์ของประเทศไทย กระทรวงการท่องเที่ยวฯ จึงควรใช้โอกาสนี้จัดทำแผนการท่องเที่ยวใหม่ โดยร่วมมือกับผู้ประกอบการท่องเที่ยวปฏิรูปการดึงนักท่องเที่ยวเข้ามาไทย

โดยการปฏิรูปครั้งนี้จะต้องไม่เน้นจำนวนนักท่องเที่ยวเหมือนที่ผ่านมา เพราะแม้นักท่องเที่ยวจะน้อย แต่ถ้าเป็นนักท่องเที่ยวมีคุณภาพ มีรายได้สูง มีการจับจ่ายใช้สอยสูง และจำนวนวันในการพักในประเทศไทยสูงก็ควรเป็นนักท่องเที่ยวในกลุ่มเป้าหมายที่รัฐบาลไทยมุ่งเน้น

การจะดึงกลุ่มนักท่องเที่ยวกลุ่มนี้เข้ามาในไทยได้นั้น ต้องทำพร้อมไปกับการสร้างสภาพแวดล้อมภายในประเทศ ไม่ว่าจะเป็นเรื่องสถานที่ท่องเที่ยว ความปลอดภัยในสถานที่ท่องเที่ยว ที่พักอาศัยที่มีราคาสมเหตุสมผลและมีมาตรฐาน

การวางแผนอย่างเป็นระบบและมืออาชีพ เพื่อให้ได้นักท่องเที่ยวที่มีคุณภาพเข้ามาเท่านั้น ที่จะทำให้ประเทศไทยได้รายได้จากการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน ช่วยขับเคลื่อนเศรษฐกิจไทยชดเชยรายได้ที่สูญเสียไปจากการส่งออกได้