ชำแหละ 'ตัวจริง-ตัวปลอม' หลังรัฐเสียงปึ้กผ่านงบ '54

26 สิงหาคม 2553

...ไพบูลย์ กระจ่างวุฒิชัย

ผ่านไปแล้วสำหรับการประชุมสภาผู้แทนราษฎรเพื่อพิจารณาร่าง พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปี พ.ศ. 2554 แบบมาราธอนประมาณ 5 วัน สุดท้ายแล้วรัฐบาลก็สามารถฝ่าด่านลงมติเห็นชอบในวาระ 3 ได้ด้วยคะแนนเสียงข้างมาก 253 ต่อ 178 เสียง งดออกเสียง 14 ไม่ลงคะแนน 21 เสียง ขั้นตอนต่อนี้ไปจะส่งร่าง พ.ร.บ.ฉบับนี้ให้กับวุฒิสภาพิจารณาต่อไป

อย่างไรก็ตาม ผลการลงมติที่ออกมาได้สะท้อนส่วนหนึ่งว่าเสียงรัฐบาลยังคงแน่นปึ้กพอสมควร ราวประมาณ 270 เมื่อรวมกับรัฐมนตรีที่เป็น สส.อีก 23 คน แต่ตรงกันข้ามกับ พรรคเพื่อไทย ซึ่งกำลังเกิดอาการว่า “เลือดไหล” ให้เห็นมากขึ้นหลังจากปรากฏว่าพรรคเพื่อไทย ซึ่งเดิมมี สส.จำนวน 189 คน แต่กลับมีการออกเสียงไม่เต็มจำนวนในการคัดค้านร่าง พ.ร.บ.งบประมาณ

เช่นเดียวกับ พรรคประชาราช ที่มี สส. 8 คน แต่เสียงก็แตกออกไปสองทางทั้งโหวตสนับสนุนและงดออกเสียง ไม่ต่างอะไรกับ พรรคเพื่อแผ่นดิน ซึ่งเดิม 14 สส. ในกลุ่ม “พญานาคโคราชสุรินทร์” เป็นอันหนึ่งเดียวกันหลังจากเคยร่วมลงมติไม่ไว้วางใจรัฐมนตรีจากพรรคภูมิใจไทยที่ผ่านมา

แต่มาในการโหวตงบประมาณครั้งนี้เหลือเพียง “กลุ่มสุรินทร์” เพียงกลุ่มเดียวที่ใช้สิทธิงดออกเสียง ขณะที่ “พญานาคโคราช” ต่างเทใจให้กับร่าง พ.ร.บ.งบประมาณทั้งหมด ส่วน สส.กลุ่ม พล.ต.อ.ประชา พรหมนอก สส.สัดส่วน พรรคเพื่อแผ่นดิน ก็ได้เห็นเลือดแท้เพียง 4 คน จากเดิมที่เคยมี สส.ในกลุ่มราว 89 คน ซึ่งครั้งนี้ 4 สส.ใช้สิทธิงดออกเสียง

จากการตรวจสอบพบว่าจำนวนเสียง 11 เสียงที่หายไปของพรรคเพื่อไทยนั้นมีทั้งบุคคลที่ลาประชุมจำนวน 3 คน คือ 1.จิรวัฒน์ ศิริพานิชย์ สส.มหาสารคาม 2.อรุณลักษณ์ กิจเลิศไพโรจน์ สส.สมุทรปราการ และ 3.สุรสิทธิ์ วงศ์วิทยานันท์ สส.สัดส่วน

ขณะที่อีก 8 คน ได้แก่ 1.จุมพฏ บุญใหญ่ สส.สกลนคร 2.ร.ต.ปรพล อดิเรกสาร สส.สระบุรี 3.สมบูรณ์ วันไชยธนวงศ์ สส.สัดส่วน 4.วุฒิชัย กิตติธเนศวร สส.นครนายก ซึ่งทั้ง 4 คนนี้ได้ประกาศตัวชัดเจนแล้วว่าจะไปร่วมกิจกรรมกับพรรคภูมิใจไทย 5.นิคม เชาว์กิตติโสภณ สส.สัดส่วน ซึ่งเตรียมเข้าสังกัดพรรคประชาธิปัตย์ 6.ปิยะรัช หมื่นแสน สส.ร้อยเอ็ด พรรคเพื่อไทย 7.สามารถ แก้วมีชัย และ 8.พ.อ.อภิวันท์ วิริยะชัย รองประธานสภาผู้แทนราษฎร ในส่วนของพรรคเพื่อไทยได้งดออกเสียง

โดยในกรณีนี้ถือว่าเป็นประเด็นใหม่ทางการเมืองเพราะไม่มีกระแสก่อนหน้านี้เลยว่าจะฝ่าฝืนมติพรรคเพื่อไทย เรื่องนี้ ประจักษ์ แกล้วกล้าหาญ ประธาน สส.พรรคภูมิใจไทย ยอมรับว่า ปิยะรัชเข้ามาหา โดยบอกว่าอยากสนับสนุนงบประมาณเพื่อนำงบลงไปพัฒนาประเทศ จึงคิดว่าไม่มีปัญหา และไม่น่าจะเป็นอะไรเพราะ สส.นั้นมาเอกสิทธิ์ส่วนตัวโดยไม่จำเป็นต้องทำตามมติพรรค ส่วนอนาคตจะมาร่วมงานกับพรรคภูมิใจไทยหรือไม่ ยังไม่ทราบ อยู่ที่การตัดสินใจของปิยะรัช แต่ก็พร้อมยินดีต้อนรับเสมอ

ปิยะรัช ชี้แจงว่า ต้องการให้งบประมาณผ่านเพื่อนำเงินไปแก้ปัญหาให้ประชาชน กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน และอาสาสมัครสาธารณสุข (อสม.) จะได้มีเงินเดือน ส่วนจะขัดต่อมติพรรคเพื่อไทยหรือไม่นั้น ไม่เป็นไร เพราะเป็นเอกสิทธิ์ สส.และสามารถพูดคุยกันได้ อย่างไรก็ตาม ตอนนี้ยังไม่ย้ายไปพรรคภูมิใจไทย แต่ยอมรับว่าอนาคตเป็นเรื่องไม่แน่นอน

ขณะเดียวกันในส่วนของผู้ใช้สิทธิงดออกเสียง 14 เสียงก็มีความน่าสนใจเช่นกัน เนื่องจากเป็นกลุ่ม สส.พรรคเพื่อแผ่นดินทั้งใน กลุ่มสุรินทร์ของ เกษม รุ่งธนเกียรติ เคยโหวตสวนลงคะแนนไม่ไว้วางใจรัฐมนตรีพรรคภูมิใจไทย และกลุ่มอินทรีอีสาน พล.ต.อ.ประชา พรหมนอก สส.สัดส่วน ได้แก่ (กลุ่มสุรินทร์) กิตติศักดิ์ รุ่งธนเกียรติ สส. สุรินทร์ ธีระทัศน์ เตียวเจริญโสภา สส.สุรินทร์ มลิวัลย์ ธัญญสกุลกิจ สส.สุรินทร์ สาธิต เทพวงศ์ศิริรัตน์ สส.สุรินทร์

(กลุ่มอินทรีอีสาน) พล.ต.อ.ประชา พรหมนอก สส.สัดส่วน วัลลภ ไทยเหนือ สส. สัดส่วน สมเกียรติ ศรลัมพ์ สส.สัดส่วน และจิตรวรรณ หวังศุภกิจโกศล สส.นครราชสีมา

ทั้งนี้ในส่วนของ สส.ที่งดออกเสียงที่สร้างความประหลาดใจ คือ นิยม วรปัญญา สส.ลพบุรี พรรคเพื่อไทย เพราะก่อนหน้านี้ไม่เคยปรากฏกระแสข่าวเลยมีความขัดแย้งในพรรค

ส่วน พรรคประชาราช ซึ่งมีจุดยืนทางการเมืองที่ไม่คัดค้านและสนับสนุนรัฐบาล ปรากฏว่า สส.ในพรรคมีการออกเสียงไป 2 ทาง คือ จิรวดี จึงวรานนท์ สส.ศรีสะเกษ ฐานิสร์ เทียนทอง สส. สระแก้ว ตรีนุช เทียนทอง สส. สระแก้ว ใช้สิทธิงดออกเสียง

ตรงข้ามกับ จักรกฤษณ์ ทองศรี สส.บุรีรัมย์ สมชัย เจริญชัยฤทธิ์ สส. นครสวรรค์ และ ชนากานต์ ยืนยง สส.ปทุมธานี ที่ออกเสียงสนับสนุนกฎหมายงบประมาณฉบับนี้ ซึ่งในส่วนของจักรกฤษณ์และสมชัยเป็น สส.ที่เข้าร่วมกิจกรรมกับพรรคภูมิใจไทยอยู่แล้ว ขณะที่ เสนาะ เทียนทอง สส.สัดส่วน หัวหน้าพรรคประชาราช ลาป่วยเนื่องจากเข้ารับการผ่าตัดกระดูกสันหลัง

เพราะฉะนั้น หลังจากโหวตงบประมาณ 2554 คงสะท้อนออกมาในระดับหนึ่งแล้วว่าใครคือตัวจริง ใครคือตัวปลอม ทำให้แต่ละพรรคดำเนินการปลาแยกน้ำได้อย่างชัดเจนก่อนที่การเลือกตั้งใหญ่กำลังจะมาถึง