รื้อกฎหมายคุมผังกทม.

กทม.เร่งสางข้อบัญญัติด้านผังเมือง หลังเอกชน-ภาครัฐ ใช้ประโยชน์พื้นที่ผิดเพียบ รีบแก้ไขลดซาซ้อนจาก 60 ฉบับ เหลือ 7 ฉบับ

นายยงธนิศร์ พิมลเสถียร อาจารย์ประจำคณะสถาปัตยกรรมศาสตร์และการผังเมือง มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ เปิดเผยว่า ที่ผ่านมาผังเมือง กรุงเทพมหานคร (กทม.) ได้ประกาศใช้ข้อบัญญัติ กทม. ที่เป็นมาตรการทางผังเมืองมาตั้งแต่ปี 2502-2557 มาแล้วจำนวน 60 ฉบับ แต่ปัญหาของผังเมือง กทม. คือมีข้อบัญญัติที่ซ้าซ้อน ทางสำนักผังเมือง กทม. จึงได้ร่วมกับสถาบันวิจัยและให้คำปรึกษาแห่งมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ ทำการศึกษาเพื่อปรับปรุงข้อบัญญัติที่มีอยู่ให้ทันสมัย โดยมีข้อบัญญัติที่ต้องปรับปรุงให้เหลือ 7 ฉบับ

"ปัญหาการใช้ประโยชน์ในพื้นที่ตามที่ผังเมือง กทม.กำหนดมีปัญหาค่อนข้างมาก โดยเฉพาะการก่อสร้างอาคารที่สูงเกินกว่าข้อบัญญัติ ส่วนหนึ่งเกิดจากหน่วยงานราชการด้วยกันเอง เช่น การก่อสร้างอาคารโรงพยาบาลราชวิถีเกินความสูง ที่กำหนด เพราะอยู่ในรัศมี 300 เมตร ที่โดนจำกัดเรื่องความสูง เป็นต้น" นายยงธนิศร์ กล่าว

ทั้งนี้ ที่ผ่านมา กทม.ไม่สามารถดำเนินการกับหน่วยงานรัฐนั้นได้ เพราะบางกรณีก็เป็นการขออนุมัติจากคณะรัฐมนตรีโดยตรง อย่างกรณีการก่อสร้างสนามบินสุวรรณภูมิที่ขวางทางน้ำ เป็นต้น ซึ่งการปรับปรุงข้อบัญญัติครั้งนี้ ทางฝ่ายกฎหมายผังเมือง กทม. จะหารือร่วมกับสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาเพื่อจัดทำร่างขึ้นมา และนำไปประชุมประชาชนก่อนนำเข้าสภา กทม.พิจารณา หากผ่านสภา กทม.ก็สามารถประกาศใช้ได้ทันที ซึ่งถ้าหากอาคารใน กทม.มีการดัดแปลงหรือปรับปรุงใหม่นั้นจะต้องปฏิบัติตามข้อบัญญัติที่จะประกาศใช้นี้

"ข้อบัญญัติที่ปรับปรุงนี้ยังตอบไม่ได้ว่าจะประกาศใช้งานได้เมื่อใด แต่เชื่อว่าการแก้ไขนั้นจะเร็วกว่าอดีต เพราะการประชุมภาคประชาชนเสร็จก็ขึ้นอยู่กับสภา กทม. ถ้าสภามองเห็นถึงความสำคัญก็จะไปได้เร็ว เพราะพื้นที่ที่จะต้อง แก้ไขมีอยู่ในหลายบริเวณ อย่างเช่น บริเวณสนามรอบสุวรรณภูมิ ซึ่งพื้นที่บริเวณดังกล่าวจะต้องไม่ขวางทางน้ำ" นายยงธนิศร์ กล่าว

สำหรับข้อบัญญัติ กทม. ที่จะปรับปรุงให้เหลือแค่ 7 ฉบับนั้น จะครอบคลุม อาทิ พื้นที่อนุรักษ์และบริเวณประวัติศาสตร์ พื้นที่รับน้ำตามโครงการป้องกันน้ำท่วม กทม. เป็นต้น

ภาพประกอบข่าว