‘วิษณุ’ปัดใช้ม.44ยุบสภา

วิษณุปัดใช้มาตรา 44 ยุบสภา แต่มีอำนาจใช้ พ.ร.ฎ.ยุบสภา กกต.แจงใช้เงินเลือกตั้งใหม่ 3,000 ล้าน

นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี เปิดเผยว่า ไม่เคยบอกว่าให้ใช้มาตรา 44 ในการยุบสภา แต่สิ่งที่พูดเป็นเพียงการอธิบายว่าเมื่อยังไม่มีรัฐบาลใหม่ รัฐบาลชุดนี้ คณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) และมาตรา 44 ยังมีอยู่เท่านั้น แต่ไม่สามารถใช้อำนาจตามมาตรา 44 ของรัฐธรรมนูญชั่วคราว 2557 ยุบสภาได้

อย่างไรก็ตาม กรณีหลังการเลือกตั้งแล้วไม่สามารถเลือกนายกฯ ได้ถือเป็นทางตัน รัฐบาลชุดนี้เมื่อยังทำหน้าที่อยู่ต้องหาทางออกที่เป็นทางออกตามระบอบประชาธิปไตย คือการคืนอำนาจให้กับประชาชน ซึ่งรัฐบาลมีอำนาจในการยุบสภา โดยใช้ พ.ร.ฎ.ยุบสภาตามรัฐธรรมนูญฉบับใหม่เหมือนที่เคยทำกันมา

ด้าน นายสมชัย ศรีสุทธิยากร กรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) กล่าวว่า การยุบสภาถือเป็นอีกทางเลือกหนึ่งทางกฎหมาย สามารถทำได้ เพราะถ้าหาก สส.ตกลงกันไม่ได้ที่จะให้มีนายกฯ มาจาก สส. และไม่อยากได้นายกฯ ที่เป็นคนนอก การยุบสภาเพื่อเลือกตั้งใหม่ก็สามารถทำได้

“การยุบสภาแล้วเลือกตั้งใหม่ต้องมีค่าใช้จ่ายในการจัดการเลือกตั้งแต่ละครั้งสูงถึง 3,000 ล้านบาท และไม่แน่ใจว่าการยุบสภาจะได้นายกฯ ที่มาจาก สส.ทันทีเลยหรือไม่ แต่หากพรรคการเมืองไปตกลงกัน รวมเป็นหนึ่งเดียวได้เสียงข้างมากในสภา แล้วเลือกนายกฯ ที่เป็น สส.ก็จะได้ไม่ต้องยุบสภา ซึ่งแนวทางนี้น่าจะเป็นทางออกที่ดีที่สุด” นายสมชัย กล่าว

นายเสรี สุวรรณภานนท์ ประธานกรรมาธิการการเมืองของสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ (สปท.) ระบุว่า อีกทางออกนอกจากยุบสภาคือ ให้ พล.อ.ประยุทธ์ ออก พ.ร.ฎ.ยุบสภา ตามกลไกปกติของระบอบประชาธิปไตย ที่ฝ่ายบริหารและฝ่ายนิติบัญญัติเกี่ยวพันกันอยู่ได้ทันที ทั้งนี้เพื่อคืนอำนาจให้ประชาชนไปเลือกผู้แทนชุดใหม่เข้ามาหลังชุดเดิมไม่สามารถจัดตั้งรัฐบาลได้

นายองอาจ คล้ามไพบูลย์ รองหัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ ชี้แจงว่า ประเด็นนี้นายวิษณุคงชี้ให้เห็นถึงขั้นตอนของกฎหมายและอำนาจที่รัฐบาล คสช.มีอยู่ คือ มาตรา 44 ที่ยังสามารถใช้ได้ตราบเท่าที่ยังไม่มีรัฐบาลใหม่หลังการเลือกตั้ง แต่รัฐบาลและ คสช.ก็ต้องพิจารณาด้วยว่าเหมาะสมหรือไม่ที่จะทำเช่นนั้น อย่างไรก็ตาม การหานายกรัฐมนตรีไม่ได้หลังการเลือกตั้งคงไม่เกิดขึ้นง่ายๆ จึงไม่ควรไปวิตกกังวลล่วงหน้า

นายสุริยะใส กตะศิลา รองคณบดี วิทยาลัยนวัตกรรมสังคม มหาวิทยาลัยรังสิต กล่าวว่า เป็นไปไม่ได้ที่ คสช.ต้องใช้มาตรา 44 ยุบสภา เพราะถ้าสุดท้ายแล้วรัฐสภาเลือกนายกฯ ไม่ได้จริงๆ ก็ยังมีมาตรา 5 ในร่างรัฐธรรมนูญฉบับลงประชามติ  ให้ประธานศาลรัฐธรรมนูญจัดให้มีการประชุมร่วมระหว่างประธานสภาผู้แทนราษฎร ผู้นำฝ่ายค้าน ประธานวุฒิสภา นายกรัฐมนตรี ประธานศาลฎีกา ประธานศาลปกครองสูงสุด ประธานศาลรัฐธรรมนูญ และประธานองค์กรอิสระเพื่อวินิจฉัย ซึ่งเป็นการนำมาตรา 7 ในอดีตมาขยายเพิ่มเติมเพื่อผ่าทางตัน