4 ยุทธศาสตร์ 39 โครงการ พลิกฟื้นเขาหัวโล้นเมืองน่าน

โดย...ระรินธร เพชรเจริญ

หลังจาก สุวัฒน์ พรมสุวรรณ ผวจ.น่าน ได้นำเสนอ 4 ยุทธศาสตร์การพัฒนา จ.น่าน พร้อมชี้แจงงบรายจ่ายประจำปี 2560 ขั้นกรรมาธิการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติงบปี 2560 และขั้นอนุกรรมาธิการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติงบปี 2560 เมื่อวันที่ 5-9 ส.ค.ที่ผ่านมา ณ อาคารรัฐสภา 2 ทำให้ในปี 2560 มีงบเพื่อพัฒนา 246,207,500 บาท สำหรับการผลักดันและขับเคลื่อนการแก้ไขปัญหาภูเขาหัวโล้นให้สอดรับกับนโยบายของรัฐบาล

ภายใต้ 4 ยุทธศาสตร์ 39 โครงการ แบ่งตามยุทธศาสตร์การพัฒนา จ.น่าน ได้แก่ ยุทธศาสตร์ที่ 1 บริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม โดยการมีส่วนร่วมของภาคประชาสังคมยุทธศาสตร์ที่ 2 พัฒนาและเสริมสร้างศักยภาพเศรษฐกิจการค้า การลงทุนและการท่องเที่ยว ตลอดจนพัฒนาทรัพยากรการผลิตทางการเกษตร อุตสาหกรรมอย่างยั่งยืน ยุทธศาสตร์ที่ 3 พัฒนาและยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชนให้สอดคล้องกับวิถีชีวิตชุมชนตามปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง และยุทธศาสตร์ที่ 4 ความมั่นคงเสริมสร้างความสัมพันธ์ชายแดน ตลอดจนวางระบบบริหารจัดการเพื่อเตรียมความพร้อมในการเข้าสู่ประชาคมอาเซียน

ทั้งนี้ งบเพื่อพัฒนา จ.น่าน ดังกล่าวแบ่งเป็นงบลงทุน 169,051,100 บาท ดำเนินงาน 77,156,400 บาท และค่าใช้จ่ายในการบริหารงานแบบบูรณาการอีก 10 ล้านบาท ซึ่งทางทาง จ.น่าน เน้นให้ความสำคัญกับปัญหาเรื่องทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม โดยเฉพาะปัญหาเรื่องภูเขาหัวโล้นซึ่งเป็นปัญหาระดับโครงสร้างเกษตรกร พัวพันกับเรื่องการจัดการที่ดินทำกินและผืนป่าต้นน้ำ รวมถึงการพัฒนาด้านการท่องเที่ยว ซึ่ง จ.น่าน มีต้นทุนทางธรรมชาติ และวัฒนธรรมที่สร้างรายได้เพิ่มมากขึ้นทุกปี

โดยยุทธศาสตร์แรก คือ บริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม จะดึงภาคประชาสังคมเข้ามามีส่วนร่วม 15 โครงการ งบ 157,497,300 บาท เช่น โครงการอนุรักษ์ฟื้นฟูทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ซึ่งจะส่งเสริมให้เยาวชนตระหนักถึงการรักษาผืนป่าต้นน้ำ การเพิ่มพื้นที่สีเขียวและฟื้นคืนป่าต้นน้ำน่าน โครงการก่อสร้างเขื่อนป้องกันตลิ่งริมแม่น้ำน่าน บ้านเมืองราม หมู่ 4 ต.นาเหลือง อ.เวียงสา เป็นต้น

ยุทธศาสตร์ที่ 2 พัฒนาและเสริมสร้างศักยภาพเศรษฐกิจการค้า การลงทุนและการท่องเที่ยว ตลอดจนการพัฒนาทรัพยากรการผลิตทางการเกษตร อุตสาหกรรมอย่างยั่งยืน 14 โครงการ งบ 56,966,000 บาท เช่น โครงการปรับปรุงถนนลูกรังเข้าสู่พื้นที่การเกษตรสายห้วยม่วง บ้านห้วยม่วง หมู่ 6 ต.แสนทอง อ.ท่าวังผา โครงการก่อสร้างบ้านพักบริการนักท่องเที่ยวอุทยานแห่งชาติศรีน่าน โครงการส่งเสริมการผลิต การตลาดพืชเศรษฐกิจ สินค้าโอท็อป สู่ตลาดอาเซียน

ยุทธศาสตร์ที่ 3 การพัฒนาและยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชนให้สอดคล้องกับวิถีชีวิตชุมชนตามปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง 6 โครงการ งบ 18,965,400 บาท ได้แก่ โครงการขยายผลโครงการปิดทองหลังพระ 15 อำเภอ โครงการปรับปรุงถนนลูกรังเข้าสู่พื้นที่การเกษตรบ้านนาทราย หมู่ 2 สายหนองไข่กา-ทุ่งก๋า-นาทราย โครงการอนุรักษ์ศิลปวัฒนธรรมท้องถิ่นเฉลิมพระเกียรติสมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี โครงการของดี 8 วิถีไทย สืบสานศิลป์ภูมิปัญญาท้องถิ่นสล่าน่าน เทิดพระเกียรติสมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี

ยุทธศาสตร์ที่ 4 ด้านความมั่นคงและเสริมสร้างความสัมพันธ์ชายแดนตลอดจนวางระบบบริหารจัดการเพื่อเตรียมความพร้อมในการเข้าสู่ประชาคมอาเซียน 4 โครงการ งบ 12,778,800 บาท ได้แก่ โครงการแก้ไขปัญหายาเสพติดในสถานศึกษา โครงการป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติดแบบบูรณาการ โครงการจัดระเบียบสังคมในพื้นที่ จ.น่าน โครงการขยายโครงข่ายติดตั้งกล้องโทรทัศน์วงจรปิดในถนนสายหลัก

อย่างไรก็ตาม ในวันที่ 30 ก.ย.นี้ เมืองน่านจะเปลี่ยนผ่านพ่อเมืองอีกครั้ง โดย ไพศาล วิมลรัตน์ รอง ผวจ.ฉะเชิงเทรา จะโยกย้ายเข้ามารับตำแหน่ง ผวจ.น่าน คนใหม่แทน สุวัฒน์ พรมสุวรรณ ผวจ.น่าน ที่จะโยกย้ายไปดำรงตำแหน่ง ผวจ.ลำปาง  ซึ่ง ผวจ.น่าน คนใหม่จะมารับไม้ต่อการแก้ไขปัญหาและการพัฒนาเมืองน่าน 4 ยุทธศาสตร์ 39 โครงการ ด้วยงบ 246,207,500 บาท

ภาคประชาสังคมคงต้องรอดูว่าโครงการต่างๆ ที่ทุ่มงบลงมหาศาลที่จะดำเนินการในอีก 1 ปีข้างหน้า สามารถตอบโจทย์และคุ้มค่าเม็ดเงินได้มากน้อยแค่ไหน เพราะโครงการนี้ถือเป็นความท้าทายของพ่อเมืองคนใหม่ที่จะเข้ามาเป็นหัวขบวนขับเคลื่อนภาคส่วนราชการใส่เกียร์เดินหน้าพลิกฟื้นภูเขาหัวโล้นเมืองน่านให้กลับคืนสู่สภาพป่าธรรมชาติที่่อุดมสมบูรณ์เหมือนในอดีตได้หรือไม่