"มีชัย"รอฟังความเห็นทุกฝ่ายสิ้นก.ย.ก่อนสรุปกฎหมายลูก

"มีชัย"ยังไม่สรุปกฎหมายลูกรอฟังความทุกฝ่ายสิ้นเดือนก.ย.นี้ก่อนเริ่มดำเนินการ ยอมรับยังไม่เห็นเนื้อหาต่ออายุกกต.

นายมีชัย ฤชุพันธุ์ ประธานคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ  (กรธ.) เปิดเผยว่า กรณีมีข้อสงสัยจากคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ถึงการกำหนดโทษตัดสิทธิเลือกตั้ง หรือสิทธิสมัครรับเลือกตั้ง 10 ปี ตามมาตรา 226 วรรคสาม และมาตรา 98 ข้อ 11 ของร่างรัฐธรรมนูญ ที่กำหนดโทษตัดสิทธิสมัครรับเลือกตั้งตลอดชีวิต จึงไม่เขียนเนื้อหาเกี่ยวกับ (ใบดำ )ไว้ในกฎหมายการเลือกตั้งสส.นั้น ซึ่งมาตรา 98 ข้อ 11 คือ ลักษณะต้องห้ามตัดสิทธิสมัครรับเลือกตั้งตลอดชีวิต ฐานทุจริตการเลือกตั้ง ที่ต้องมีคำพิพากษาศาลถึงที่สุด

ส่วนมาตรา 226 วรรคสาม โทษมี 2 อย่าง คือ ตัดสิทธิเลือกตั้ง หรือตัดสิทธิสมัครรับเลือกตั้ง 10 ปี ซึ่งบางความผิดอาจไม่ถึงขั้นทุจริตเลือกตั้ง แต่ผิดตามกฎหมายเลือกตั้ง ฐานความผิดตามมาตรานี้จะมีระดับของมัน จึงต้องมีการกำหนดแต่ละฐานความผิดให้ชัดในกฎหมายลูก แล้วศาลจะเป็นผู้ชี้ขาด เช่น มีคนดื่นเหล้าก่อนวันเลือกตั้ง มีความผิด แต่ไม่ถึงขั้นทุจริต ศาลก็อาจพิพากษาแค่ตัดสิทธิเลือกตั้ง 10 ปี มันอาจดูรุนแรงไป แต่ก็ไม่ได้มีโทษทางอาญา ต้องถึงขั้นจำคุก ดังนั้น กกต.เข้าใจอย่างไรก็เขียนมา

สำหรับการจัดทำ พ.ร.บ.ประกอบร่างรัฐธรรมนูญได้รับจากกกต.แล้ว 2 ฉบับ คือ พ.ร.บ.ประกอบร่างรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งสส. และพ.ร.บ.ประกอบร่างรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง โดยมอบให้ทางฝ่ายเลขาฯตรวจสอบคัดแยกความแตกต่างจากร่างฉบับที่ผ่านมา และดูว่าเป็นไปตามเกณฑ์ที่เขียนไว้ในร่างรัฐธรรมนูญหรือไม่ โดยวันนี้ (19ก.ย.) จะทำการหารือแลกเปลี่ยนความเห็นกับ นายศุภชัย สมเจริญ ประธานกกต. ถึงร่างกฎหมายลูกที่ส่งมาทั้ง 2 ฉบับ

ทั้งนี้ เพื่อไว้เป็นข้อมูลประกอบการสัมมนาการร่างกฎหมายลูกที่กรธ.จะจัดช่วงปลายเดือนก.ย.นี้ ส่วนกรธ.เองยังไม่ได้มีตุ๊กตากฎหมายลูกเอาไว้ ต้องรอรวบรวมความเห็นจากการสัมมนาสิ้นเดือนนี้ก่อน ส่วนร่างพ.ร.บ.ประกอบร่างรัฐธรรมนูญว่าด้วยกกต. มีการเสนอยืดวาระการดำรงแหน่งนั้น ส่วนตัวยังไม่เห็นรายละเอียดเนื้อหา แต่จากร่างรัฐธรรมนูญกรรมการทุกองค์กรจะอยู่ตามเดิม เว้นแต่กฎหมายลูกจะเขียนให้ไม่อยู่ แต่ถ้าจะไม่ให้อยู่ ก็ต้องให้เหตุผลประกอบ