ตั้งบรรษัทรัฐวิสาหกิจ

“สมคิด” เสนอร่างกฎหมายกำกับรัฐวิสาหกิจเข้า ครม. นับหนึ่งการปฏิรูปโครงสร้างการบริหารใหม่

กระทรวงการคลังจะเสนอร่างพ.ร.บ.การพัฒนาการกำกับดูแลและบริหารรัฐวิสาหกิจ พ.ศ. ... ให้ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) พิจารณาให้ความเห็นชอบ ในวันที่ 23 ส.ค.นี้ หาก ครม.อนุมัติก็จะส่งให้คณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจร่าง และส่งให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) พิจารณา ซึ่งคาดว่าสามารถบังคับใช้ได้ภายในปีนี้

นายสมคิด จาตุศรีพิทักษ์ รองนายกรัฐมนตรี เปิดเผยว่า หากร่าง พ.ร.บ.ฉบับนี้ผ่านออกมาบังคับใช้ รัฐวิสาหกิจจำนวน 12 แห่งจะเข้าไปอยู่ในบรรษัทวิสาหกิจแห่งชาติ หรือซูเปอร์โฮลดิ้งทันที

นายกอบศักดิ์ ภูตระกูล ผู้ช่วย รมต.ประจำสำนักนายกรัฐมนตรี กล่าวว่า กฎหมายฉบับนี้จะเป็นจุดเริ่มต้นในการยกระดับการบริหารจัดการรัฐวิสาหกิจ โดยเฉพาะบางแห่งที่ขาดทุนจำนวนมาก หากเปลี่ยนระบบการบริหารจัดการได้ก็จะช่วยลดภาระงบประมาณของรัฐลงได้ เพราะรัฐวิสาหกิจแต่ละแห่งต้องจัดทำแผนยุทธศาสตร์ให้สอดคล้องแผนประจำปี

“หากรัฐบาลต้องการให้รัฐวิสาหกิจใดทำโครงการประชานิยม กฎหมายก็จะกำหนดให้มีการแบ่งแยกบัญชีงบด้านประชานิยมให้ชัดเจน เปิดเผยได้ ถือเป็นกระบวนการเริ่มต้นในการปฏิรูประบบรัฐวิสาหกิจ” นายกอบศักดิ์ กล่าว

ด้าน นายเอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาศ ผู้อำนวยการสำนักงานคณะกรรมการกำกับนโยบายรัฐวิสาหกิจ (สคร.) ระบุว่า สาระสำคัญของร่าง พ.ร.บ.การพัฒนาการกำกับดูแลและบริหารรัฐวิสาหกิจ จะทำให้การบริหารงานของรัฐวิสาหกิจมีประสิทธิภาพมากขึ้น สามารถลดการแทรกแซงจากฝ่ายการเมือง มีการยกระดับคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ (คนร.) หรือซูเปอร์บอร์ดที่ปัจจุบันอยู่ภายใต้ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีมาอยู่ภายใต้กฎหมายนี้

นอกจากนี้ จะมีการจัดทำยุทธศาสตร์การบริหารรัฐวิสาหกิจให้เป็นไปในทิศทางเดียวกัน การแต่งตั้งคณะกรรมการ (บอร์ด) ในแต่ละรัฐวิสาหกิจจะมีความโปร่งใสตรงกับคุณสมบัติ เนื่องจากจะมีคณะกรรมการขึ้นมา 1 ชุด ทำหน้าที่คัดเลือกผู้ที่มีคุณสมบัติเหมาะสม และส่งไปให้รัฐวิสาหกิจคัดเลือกต่อ ซึ่งจะได้คนที่เหมาะสมกับรัฐวิสาหกิจมากขึ้น