อัพเกรดรัฐกิจ

ปัญหาการบริหารราชการแผ่นดินของไทยมีหลายเรื่อง การทุจริตคอร์รัปชั่นเป็นตัวยืนที่ต้องแก้ไขด้วยวิธีการที่รัดกุม ไม่ตึงไม่หย่อนเกินไป ล่าสุดมีการจัดตั้งศาลอาญาคดีทุจริต ซึ่งจะนำมาใช้กับผู้ถูกกล่าวหาที่เป็นข้าราชการหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐจะเริ่มงานกันในราวเดือน ต.ค. 2559

จุดที่น่าสนใจคือเมื่อเดือน มิ.ย.ที่ผ่านมา คณะกรรมาธิการบริหารราชการแผ่นดิน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้สรุปถึงปัญหาและข้อเสนอแนะในการกำกับดูแลการบริหารราชการแผ่นดินแบบประชารัฐไว้ 4 มิติ คือ มิติที่ 1 เรื่ององค์กรกำกับ มีหลายหน่วยเหลือเกิน ทำการสอบทานมากกว่าการตรวจสอบข้อมูล ทำให้ลงไปไม่ถึง ผลลัพธ์ ผลกระทบของงานที่ได้ทำไป จึงควรปรับองค์กร ทั้งการ Reshape และ Re-engineering รวมถึงปรับแก้กฎหมายที่เกี่ยวข้อง มิติที่ 2 หน่วยงานรัฐไม่ค่อยให้ความร่วมมือในการตรวจสอบ มองการประเมินเป็นเรื่องการจับผิด ทำรายงานข้อมูลไป ก็ไม่ได้นำไปใช้ประโยชน์ จึงควรปรับทัศนคติและกำหนดความรับผิดชอบที่ชัดเจนหากเกิดความเสียหายขึ้น มิติที่ 3 การขาดฐานข้อมูลกลางที่เป็นมาตรฐาน รายงานผลต่างๆ เป็นการย้อนหลังหลายปี ควรเร่งมีให้ทันสมัยเสมอ มิติที่ 4 การสื่อสารและการมีส่วนร่วม ซึ่งตัวแทนภาคประชาชนที่เข้ามาทำงาน ไม่ใช่ตัวแทนที่แท้จริง

อีกเรื่องคือ การยุบรวมหน่วยงาน กรณีกรมป่าไม้และกรมอุทยานแห่งชาติหลังจากแยกกันมานานก็เห็นควรจะรวมกันใหม่ เพราะแยกแล้วมีปัญหาในการทำงานมาก จนถึงวันนี้ยังแบ่งทรัพย์สินของทั้งสองกรมไม่เสร็จเลย แต่เมื่อจะรวมก็เกิดอาถรรพ์สองครั้งสองครา ปี 2549 อีกไม่กี่วันก็จะประกาศรวมแล้ว ก็เกิดการปฏิวัติ ต่อมาปี 2557 จะรวมอีกก็ปฏิวัติอีก นั่นคือความยากที่ 1 แต่ดันมีความยากที่ 2 คือจะยุบรวมได้ต้องรอจังหวะที่อธิบดีของกรมทั้งสองนั้นเกษียณพร้อมกัน เพราะถ้ามีอธิบดีคนหนึ่งหลุดตำแหน่งไปก็ไม่อยากจะรวมแล้ว ยังไม่รวมถึงการมีสำนักงานปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรมอีก ที่ทำยังไงไม่รู้ ที่ดิน ส.ป.ก. ไปอยู่ในมือคนรวยได้อย่างไร ดีแต่ว่าเริ่มทวงคืนกลับมาได้มากพอสมควรแล้ว

ปัจจุบันรัฐบาลกำลังนำเทคโนโลยีดิจิทัลมาใช้ในการขับเคลื่อนและพัฒนาประเทศ รวมถึงเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารราชการแผ่นดินด้วย ล่าสุดรัฐบาลกำลังมุ่งสู่ E-Government มีเครื่องมือใหม่ๆ เช่น ศูนย์กลางแอพพลิเคชั่นภาครัฐ (GAC–Government Application Center) มีระบบแจ้งข้อมูลข่าวสารภาครัฐ (G–News) ยังมีศูนย์กลางการบริการภาครัฐสำหรับประชาชน (GOV Channel) ช่องทางติดต่อสื่อสารสำหรับหน่วยงานภาครัฐ (G–Chat) นำไปสู่การสร้าง Data Center แห่งชาติ และใช้ระบบ G-Cloud โดยจะมีการจัดการ Big data โดย Data Scientist เพื่อให้รัฐ มีข้อมูลใช้ในการบริหารงานต่อไป

สุดท้าย ไม่ว่าจะใช้กลไกหรือใช้เทคโนโลยีใดๆ ก็ตาม ยังจำเป็นต้องรักษาความมั่นคงปลอดภัยในข้อมูล ของประชาชนเพื่อไม่ให้ถูกขโมยข้อมูลไปใช้ในทางที่ผิด รวมถึงต้องไม่กระทบในสิทธิความเป็นส่วนตัว ของประชาชนด้วยทำยากเพราะต้องสมดุลพอดี แต่เชื่อว่าทำได้ครับ