ตั้งกองทุนช่วยลูกจ้าง

ครม.ไฟเขียวตั้งกองทุน กบช. เพิ่มออมภาคบังคับหวังแก้ปัญหาคนไทยแก่และไม่รวย รับสังคมผู้สูงอายุ

ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) เห็นชอบให้มีการจัดตั้งกองทุนหมุนเวียนเพื่อรองรับการดำเนินการตามวัตถุประสงค์ต่างๆ ของรัฐบาล 4 กองทุน โดยกองทุนที่มีผลกระทบต่อประชาชนมากที่สุด คือ กองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งชาติ (กบช.) จะเป็นกองทุนสำรองเลี้ยงชีพภาคบังคับสำหรับแรงงานในระบบที่มีอายุตั้งแต่ 15-60 ปี ครอบคลุมลูกจ้างเอกชน ลูกจ้างชั่วคราวส่วนราชการ พนักงานของรัฐวิสาหกิจ พนักงานของรัฐและพนักงานของรัฐวิสาหกิจซึ่งไม่ได้เป็นสมาชิกของกองทุนสำรองเลี้ยงชีพ รวมทั้งสิ้น 11.7 ล้านคน

นายกอบศักดิ์ ภูตระกูล ผู้ช่วยรัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี เปิดเผยว่า กองทุนที่จะจัดตั้งขึ้นนี้จะต้องมี พ.ร.บ.รองรับ ซึ่งกระทรวงการคลังแจ้งว่าจะเสนอเข้าสู่การพิจารณาอีกครั้งพร้อมมาตรการดูแลผู้สูงอายุทั้งแพ็กเกจภายในเดือน ส.ค.นี้

“ยังไม่ได้มีการพูดถึงวงเงินที่จะใส่เข้าไป เพราะเทียบได้กับการเปิดบัญชีเพื่อให้หมุนเวียนสำหรับ กบช. จากที่ได้หารือกับ รมว.คลัง ท่านบอกว่ารัฐบาลต้องการเตรียมการรองรับ เพราะสังคมไทยกำลังเข้าสู่สังคมสูงอายุ ซึ่งอนาคตผู้สูงอายุจะเพิ่มเป็น 20 ล้านคน โดย กบช.เป็นหนึ่งในมาตรการนั้น ส่วนใน พ.ร.บ.จะมีการผูกพันนายจ้างให้ต้องตั้งกองทุนสำรองเลี้ยงชีพแค่ไหน คงต้องรอรายละเอียดกฎหมายออกมาอีกครั้ง” นายกอบศักดิ์ กล่าว

ขณะนี้มีเพียงกลุ่มข้าราชการเท่านั้นที่มีรายได้พอใช้หลังเกษียณ เฉลี่ยประมาณ 70% ของเงินเดือนเดือนสุดท้าย ขณะที่แรงงานในระบบที่ส่งเงินเข้ากองทุนประกันสังคมเพียงช่องทางเดียว ได้แก่ ลูกจ้างเอกชน ลูกจ้างชั่วคราวของส่วนราชการ และพนักงานของรัฐ จะมีรายได้หลังเกษียณโดยเฉลี่ย 19% ของเงินเดือนสุดท้าย ซึ่งต่ำกว่าระดับรายได้หลังเกษียณที่เพียงพอที่อัตรา 50-60% ของรายได้ก่อนเกษียณ ทำให้ประชาชนกลุ่มนี้มีความเสี่ยงที่จะตกสู่ภาวะยากจนในช่วงวัยชรา หากไม่มีการออกมาเพิ่มเติมในขณะที่อยู่ในวัยทำงาน

นายเชาว์ เก่งชน กรรมการผู้จัดการ บริษัท ศูนย์วิจัยกสิกรไทย กล่าวว่า โดยหลักการเห็นด้วยกับรัฐบาลที่จะเพิ่มการออมภาคบังคับ แต่อยากให้ออกกฎเกณฑ์ที่ชัดเจนว่านายจ้างกลุ่มใดจะต้องตั้งกองทุน เพราะอย่างนายจ้างกลุ่มเอสเอ็มอีมีลูกจ้างไม่มาก และจ้างงานเป็นช่วงสั้น หรือธุรกิจที่มีการหมุนเวียนแรงงานเร็ว ก็ไม่เหมาะจะตั้งกองทุนที่มีการออมระยะยาว