"ไพบูลย์"ยันยังไม่มีคำสั่งปล่อยตัว"ชนม์สวัสดิ์"

รมว.ยุติธรรมสั่งตั้งคณะกรรมสอบปมพิจารณาพักโทษจำคุก "ชนม์สวัสดิ์" ยันยังไม่มีคำสั่งปล่อยตัว

เมื่อวันที่ 8 ส.ค. ที่กระทรวงยุติธรรม (ยธ.) พล.อ.ไพบูลย์ คุ้มฉายา รมว.ยุติธรรม กล่าวถึงกรณีนายชนม์สวัสดิ์ อัศวเหม ผู้ต้องขังคดีทุจริตการเลือกตั้งสมาชิกสภาเทศบาลนครสมุทรปราการ เมื่อปี 2542 ศาลพิพากษาจำคุก 1 ปี 6 เดือน เมื่อวันที่ 4 ส.ค. 2558 จะได้รับการพักโทษ ออกจากเรือนจำกลางสมุทรปราการ ว่าเบื้องต้นได้รับรายงานว่า นายชนม์สวัสดิ์ มีรายชื่อได้รับการพักโทษ แต่ยังไม่ได้มีการปล่อยตัวออกจากเรือนจำกลางสมุทรปราการ  อย่างไรก็ตาม ขั้นตอนการพิจารณาเรื่องการพักโทษนั้น เป็นหน้าที่ของผู้บัญชาการเรือนจำและอธิบดีกรมราชทัณฑ์ที่จะพิจารณาในเรื่องนี้

พล.อ.ไพบูลย์ กล่าวว่า โดยหลักเกณฑ์การพิจารณา คือ 1.ต้องโทษมาแล้ว 1 ใน 3 จึงจะเข้าหลักเกณฑ์  2.ทำความดีในพื้นฐานและกิจกรรม และ 3.ผู้บัญชาการเรือนจำ ต้องดูความเหมาะสมและความประพฤติ คือใช้ดุลพินิจในการพิจารณา ถ้าไม่เข้าเงื่อนไข 2 ข้อแรกก็ไม่ต้องเข้าการใช้ดุลพินิจ ทั้งนี้ คนที่เข้าเงื่อนไข 2 ข้อแรกก็ไม่จำเป็นว่าจะต้องได้รับการพักโทษ เพราะจะต้องผ่านการใช้ดุลพินิจที่จะต้องดูองค์ประกอบอื่นด้วย ว่ากระทบสังคมหรือไม่ หรือหากการทำกิจกรรมไม่สอดคล้องและไม่มีเหตุผลอันควร ก็ต้องเพิ่มให้เขาทำใหม่ จึงไม่ใช่ว่าเมื่อเข้าหลักเกณฑ์ทั้งข้อ 1 และ 2 จะได้รับการพักโทษ อีกทั้ง ต้องให้คณะกรรมการพิจารณาการพักโทษพิจารณาดูองค์ประกอบอื่นๆอีก ซึ่งตรงนี้เป็นหลักการปกติที่ทำกับผู้ต้องขังทุกคน ไม่ใช่เฉพาะของนายชนม์สวัสดิ์ เพียงรายเดียว

พล.อ.ไพบูลย์ กล่าวด้วยว่า ประเด็นดังกล่าวตนเพิ่งทราบเมื่อวันที่ 8 ส.ค.ที่ผ่านมา และได้สอบถามไปยังนายชาญเชาวน์ ไชยานุกิจ ปลัดกระทรวงยุติธรรม ว่าทราบเรื่องนี้หรือไม่ ซึ่งก็ต้องยอมรับกันว่าผู้บัญชาการเรือนจำได้ให้ข่าวกับผู้สื่อข่าวไปแล้ว แต่ตนไม่แน่ใจว่าเขาให้สัมภาษณ์กับสื่ออย่างไร และผู้สื่อข่าวไปเขียนเป็นเรื่องการปล่อยตัวนายชนม์สวัสดิ์ 100 เปอร์เซ็นหรือไม่ เพราะในชั้นของผู้บัญชาการเรือนจำ เพิ่งพิจารณาเรื่องการพักโทษให้ แต่ยังต้องส่งผลการพิจารณาดังกล่าวมาที่คณะกรรมการพิจารณาการพักโทษอีกครั้ง ซึ่งมีปลัดกระทรวงยุติธรรมและอธิบดีกรมราชทัณฑ์อยู่ในคณะกรรมการดังกล่าวด้วย ดังนั้น จึงต้องรอดูว่าผลการพิจารณาตามกรอบนโยบายที่ตนให้ไว้อีกครั้งหนึ่ง อย่างไรก็ตาม การที่ต้องมีคณะกรรมการพิจารณาการพักโทษนั้น เพื่อต้องการทำทุกอย่างให้รอบคอบ และสามารถตอบข้อสงสัยของสังคมได้ อีกทั้ง เพื่อเป็นการป้องกันข้อครหาด้วย

"ผมอยากให้ผู้สื่อข่าวเข้าใจว่าอย่าเอาเรื่องบิ๊กเนมมาเป็นเรื่องที่จะไม่ให้ความเป็นธรรมกับคน ผมอยากขอร้อง ถ้าได้รับการพิจารณาแล้วว่าให้ผ่านได้ก็ผ่านไป เพราะคนจะบิ๊กเนม จะไม่บิ๊กเนม เขามีโอกาสที่จะทำความดีให้กับสังคมก็ต้องผ่านไป ผมเชื่อว่าคุณชนม์สวัสดิ์ เป็นชื่อบิ๊กเนมทุกคนก็มาสนใจเรื่องนี้ มันก็เลยทำให้ผมต้องมาตอบคำถาม 3 ครั้ง 4 ครั้ง คนทุกคนที่ไม่ว่าจะเป็นคนเล็ก คนใหญ่ ก็ต้องให้โอกาสเขา" พล.อ.ไพบูลย์ กล่าว

ผู้สื่อข่าวถามว่า นายชมน์สวัสดิ์ทำความดีหรือกิจกรรมอะไรบ้าง พล.อ.ไพบูลย์ กล่าวว่า มี เท่าที่เขารายงานให้ตนทราบ แต่ตนจำไม่ได้ว่าทำอะไรบ้าง ทั้งนี้ ตนได้เตือนอธิบดีกรมราชทัณฑ์ไปเป็นปีแล้วว่าต้องทำหลักการอะไรให้ดีทุกอย่าง เพราะคนเขาต้องถามว่าเขากิจกรรมหรือทำความดีอะไรบ้างระหว่างอยู่ในเรือนจำ ซึ่งไม่ได้ไปยุ่งตรงนั้น เพราะเรื่องนี้คือกฎเกณฑ์ที่กรมราชทัณฑ์ทำกันมาเป็น 100 ปี ซึ่งเป็นเรื่องที่เหมาะสมกับเหตุการณ์หรือไม่ และจะมีการปรับเปลี่ยนอะไรหรือไม่ ซึ่งกิจกรรมตรงนี้มันยอมรับในสังคมได้หรือไม่ที่จะสามารถทำให้ 6 เดือนทีเหลือไม่ต้องอยู่กับเรา 

พล.อ.ไพบูลย์ กล่าวอีกว่า ถ้าจำกันได้ตั้งแต่เข้ามารับตำแหน่ง รมว.ยุติธรรม ปัญหาการพักโทษมีมาตลอด โดยทางศาลยุติธรรมอยากให้ทบทวนเรื่องการพักโทษ เนื่องจากกระบวนการยุติธรรมได้ตัดสินคดีความต่างๆ ใช้เวลาค่อนข้างนาน เมื่อตัดสินเรียบร้อยก็เข้าสู่กรมราชทัณฑ์พร้อมให้อำนาจ ผู้บัญชาการเรือนจำพิจารณาลดวันลงโทษเพื่อให้ผู้กระทำผิดที่อาจไม่ได้ตั้งใจคืนสู่สังคมรวดเร็วขึ้น แต่ทั้งนี้ไม่อยากให้อำนาจการปล่อยตัวพักโทษไปสิ้นสุดที่ ผู้บัญชาการเรือนจำ เพราะมองว่ากระบวนการศาลยุติธรรมที่ไตร่ตรองมาอย่างดีแล้ว

"การมอบอำนาจดังกล่าวให้ ผบ.เรือนจำ ตรวจสอบนั้นเพียงพอต่อการไว้วางใจของประชาชนหรือไม่ ซึ่งบางครั้งมีข้อครหาว่า ผบ.เรือนจำ อาจมีส่วนเกี่ยวข้องเพราะส่วนใหญ่จะประจำในพื้นที่นั้นๆ ทำให้เราต้องป้องกันปัญหาไม่ให้เกิดขึ้น จึงได้สั่งการให้นำเรื่องนี้มาทบทวนว่าไม่ควรจบที่ ผบ.เรือนจำ แต่ต้องให้ ปลัดกระทรวงยุติธรรม หรือ อธิบดีกรมราชทัณฑ์ ไตร่ตรองอีกครั้งหนึ่ง รวมทั้ง ต้องใช้ดุลยพินิจดูว่าการทำกิจกรรมประโยชน์เพื่อสังคมของผู้ต้องขังคนนั้นๆ มีเหตุผลสอดคล้องเหมาะสมกับการปล่อยตัวหรือไม่ นอกจากนี้ ได้สั่งให้เร่งแก้ไขตัวกฎหมาย พ.ร.บ.ราชทัณฑ์ ให้รอบคอบมากขึ้น" รมว.ยธ. กล่าว