คลังคุมนันแบงก์

คลังเอาจริงชง ครม.ตั้งสำนักงานกำกับนันแบงก์ คุมสหกรณ์ออมทรัพย์ทั้งระบบ ชี้เงินฝากมากกว่าระบบแบงก์ หวั่นมีปัญหาล้มเป็นโดมิโน

นายอภิศักดิ์ ตันติวรวงศ์ รมว.คลัง เปิดเผยว่า คลังจะเสนอคณะรัฐมนตรี (ครม.) ให้เห็นชอบออกพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) จัดตั้งสำนักงานกำกับธุรกิจที่ไม่ใช่สถาบันการเงิน หรือนันแบงก์เพื่อกำกับสหกรณ์ออมทรัพย์ การให้บริการสินเชื่อบุคคล นาโนไฟแนนซ์ และพิโคไฟแนนซ์ ที่จะเกิดขึ้นในอนาคต รวมถึงการให้บริการทางการเงินใหม่ของนันแบงก์ทั้งหมด

สำหรับการกำกับนันแบงก์จะคล้ายกับที่ธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) กำกับดูแลธนาคารพาณิชย์ จะมีระเบียบกฎเกณฑ์ในการบริหารงาน มีการกำหนดเกณฑ์การสำรองเงินทุนขั้นต่ำ มีการ
กำกับดูแลผู้บริหารและกรรมการของนันแบงก์ทั้งหมด รวมถึงการลงโทษเอาผิดผู้ที่ทำให้เกิดความเสียหายหรือทุจริตเพื่อให้การดำเนินงานของนันแบงก์ โดยเฉพาะสหกรณ์มีความเข้มแข็งและผู้ฝากเงินได้รับความปลอดภัย

“ระบบสหกรณ์ออมทรัพย์ของไทยใหญ่มาก มีเงินฝากมากกว่าระบบธนาคาร ถือเป็นระเบิดลูกหนึ่งของประเทศไทย หากดูแลกำกับไม่ดี เมื่อมีปัญหาจะล้มเป็นโดมิโนได้ เพราะไม่ได้กระทบกับสหกรณ์ออมทรัพย์เท่านั้น แต่จะกระทบไปถึงธนาคารพาณิชย์ รวมถึงกระทบผู้มีรายได้น้อยที่เป็นผู้ฝากเงินส่วนใหญ่”นายอภิศักดิ์ กล่าว

อย่างไรก็ตาม ในการออกกฎหมายกำกับดูแลสหกรณ์ออมทรัพย์ครั้งนี้ รัฐบาลจะไม่มีการรับประกันเงินฝากสำหรับผู้ฝากเงินกับสหกรณ์ออมทรัพย์ เพราะปัจจุบันผู้ฝากเงินสหกรณ์ออมทรัพย์ไม่ต้องเสียภาษีดอกเบี้ย ถือว่าได้ผลตอบแทนสูงกว่าผู้ฝากเงินธนาคารพาณิชย์ จึงไม่จำเป็นต้องรับประกันเงินฝาก

รมว.คลัง กล่าวว่า กรณีของสหกรณ์เครดิตยูเนี่ยนคลองจั่นที่มีการทุจริตของผู้บริหารก็กระทบกับสหกรณ์อื่นที่นำเงินมาฝาก เช่น สหกรณ์ออมทรัพย์จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย แต่โชคดีที่ปัญหาไม่ลุกลาม เพราะผู้ฝากเงินส่วนใหญ่ยังมีความมั่นใจ จึงไม่ได้แห่ไปถอนเงิน ที่ผ่านมาคลังได้หารือกับกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ผู้กำกับสหกรณ์ออมทรัพย์ ซึ่งเห็นด้วยที่จะให้คลังตั้งสำนักงานขึ้นมากำกับการทำงานของสหกรณ์ออมทรัพย์ แต่กฎหมายจะออกมาครอบคลุมการให้บริการทางการเงินของนันแบงก์ทั้งหมด