สนช.ฉลุยผ่านงบปี’60วาระหนึ่ง

สนช.เห็นชอบหลักการงบประมาณประจำปี 2560 วงเงิน 2.733 ล้านล้าน

ที่ประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) มีมติเอกฉันท์ 189 เสียง งดออกเสียง 3 เสียง เห็นชอบหลักการวาระที่ 1 ร่างพ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2560 วงเงิน 2,733,000 ล้านบาท พร้อมตั้งคณะกรรมาธิการ (กมธ.) 50 คน เพื่อพิจารณารายละเอียดภายใน 90 วัน

พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีและหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ชี้แจงต่อที่ประชุมว่า การบริหารประเทศในระยะยาวจำเป็นต้องมียุทธศาสตร์ชาติ เพราะประเทศไทยไม่เคยมีการกำหนดมาก่อน ต้องปฏิรูปปรับเปลี่ยนอย่างเป็นระบบ มีแผนการปฏิรูปในทุกมิติ ต้องปรับภูมิทัศน์ของประเทศเราตามภูมิทัศน์โลกในวันนี้พร้อมกับเตรียมการรับความเสี่ยง เช่น การก่อการร้าย อากาศเปลี่ยนแปลง เทคโนโลยี

“ประเทศไทยต้องมีการขยายตัวของเศรษฐกิจให้เกิดความต่อเนื่อง ยกระดับเข้าสู่กลุ่มประเทศที่มีรายได้สูง และต้องมีขีดความสามารถในการแข่งขันที่สูงขึ้น ซึ่งขึ้นอยู่กับการอำนวยความสะดวกในการลงทุน รวมถึงการผลิตคนให้ตรงกับงาน กฎหมายงบประมาณเป็นหนึ่งในความพยายามในการปฏิรูปประเทศ โดยเฉพาะด้านการเงินการคลัง เพื่อให้งบประมาณแผ่นดินเป็นเครื่องมือของภาครัฐสำหรับขับเคลื่อนยุทธศาสตร์และนโยบายของรัฐบาลให้ประสบความสำเร็จและเป็นรูปธรรม” นายกฯ ระบุ

สำหรับบรรยากาศในที่ประชุม สนช.ส่วนใหญ่อภิปรายสนับสนุนร่าง พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายฯ เนื่องจากเป็นการจัดทำตามแผนยุทธศาสตร์ ที่ชัดเจนมีการบูรณาการการใช้จ่ายแต่ละหน่วยงาน รวมทั้งให้ความสำคัญกับการวิจัยและพัฒนา ขณะที่บางส่วนอยากให้เพิ่มงบประมาณรองรับสังคมผู้สูงอายุ

นายสมบูรณ์ งามลักษณ์ สนช. กล่าวว่า งบประมาณมีตัวชี้วัดดีหลายประการ ทั้งการรักษาวินัยการเงินการคลังเพื่ออนาคตประเทศ เป็นการจัดทำแบบบูรณาการซึ่งไม่เจอบ่อยนัก อีกทั้งต้องชมเชยการตั้งงบวิจัย และพัฒนาสูงกว่าเดิม 1 หมื่นล้านบาท แม้จะขาดดุลแต่ไม่กระทบความมั่นคงและหนี้สาธารณะ

นายศิริพล ยอดเมืองเจริญ สนช. กล่าวว่า การตั้งงบประมาณแสดงให้เห็นถึงวินัยการเงินการคลังที่ดี และยังเข้ากับหลักเศรษฐกิจพอเพียงจากที่ฟัง พล.อ.ประยุทธ์ นำเสนอตัวเลขก็ฟังด้วยความประหลาดใจ เพราะในฐานะอดีตข้าราชการก็ไม่เคยเห็นนายกฯ คนไหนเสนอสถิติในระดับเวิลด์คลาสอย่างนี้

“มั่นใจว่าการใช้จ่ายงบประมาณต้องมีประสิทธิภาพ ในฐานะที่เคยอยู่ กมธ. งบประมาณ พบว่ามีปัญหาเรื่องการบูรณาการการจัดงบประมาณ แต่งบประมาณปีนี้มีการกำหนดการบูรณาการโครงการต่างๆ ที่ชัดเจน ทำให้เกิดการลดความซ้ำซ้อนและจะช่วยลดเวลาทำงานของโครงการได้” นายศิริพล กล่าว

หลังการอภิปรายของสมาชิก พล.อ.ประยุทธ์ กล่าวว่า การจัดทำงบประมาณมีการนำทุกปัญหามาพิจารณาความเร่งด่วนสอดคล้องแผนปฏิรูป แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี และบูรณาการข้ามกระทรวง