ส.ว.ยังดิ้นค้ำบัลลังค์ผู้ว่าฯสตง.

ส.ว.ซีกจารุวรรณ ดิ้น นำเรื่องหารือในกมธ.เสริมสร้างธรรมาภิบาล ก่อนมีมติ เชิญ พิศิษฐ์-กฤษฎีกา ชี้แจง 11 ส.ค.นี้

ที่ รัฐสภา นายไพบูลย์ นิติตะวัน ส.ว.สรรหา ประธานคณะกรรมการที่ปรึกษากฎหมายประธานวุฒิสภา ในฐานะกรรมาธิการ(กมธ.)ศึกษาตรวจสอบการทุจริตและเสริมสร้างธรรมาภิบาล วุฒิสภา เปิดเผยว่า ที่ประชุมกมธ. โดยน.ส.สุมล สุตะวิริยะวัฒน์ ส.ว.เพชรบุรี กมธ. ได้นำกรณีตำแหน่งผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน(สตง.)เข้ามาให้กมธ.พิจารณาเมื่อ วันที่ 5 สิงหาคม เนื่องจากเห็นว่า ฝ่ายผู้บริหารระดับสูงในสตง.อาจมีปัญหาเรื่องธรรมาภิบาล โดยมีบันทึกข้อความวันที่ 2 สิงหาคม จากสำนักงานกฎหมาย สตง. แจ้งเวียนส่วนราชการในสตง.ว่า คณะผู้บริหารสตง.นำโดยนายพิศิษฐ์ ลีลาวชิโรภาส รองผู้ว่าการสตง. ได้เชิญผู้บริหารระดับสูงของสตง.หารือซักซ้อมความเข้าใจเกี่ยวกับการปฏิบัติ หน้าที่รักษาราชการแทนผู้ว่าการสตง. เนื่องจากคุณหญิงจารุวรรณ เมณฑกา อายุครบ 65 ปีบริบูรณ์ ยังสามรถปฏิบัติหน้าที่ผู้ว่าการสตง.ได้หรือไม่ ซึ่งผลการหารือได้มีมติด้วยเสียงส่วนใหญ่ว่า ให้รอคำวินิจฉัยชี้ขาดของสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา โดยยังคงให้รองผู้ว่าการสตง.รักษาราชการแทนผู้ว่าการสตง.ตามบันทึกข้อความ ของสำนักงานกฎหมาย สตง. วันที่ 2 กรกฎาคม

“กมธ.เห็น ว่า มติดังกล่าวอาจไม่ถูกต้อง เพราะมีการอ้างความเห็นของฝ่ายกฤษฎีกา ซึ่งไม่ใช่ฝ่ายที่มีอำนาจชี้ขาด แต่ก็อ้างเพื่อแต่งตั้งให้รองผู้ว่าการสตง.รักษาการผู้ว่าการสตง. ทั้งที่ผู้ว่าการสตง.คนเดิมคือคุณหญิงจารุวรณ ยังไม่ได้ลาออก ไม่มีการโปรดเกล้าฯให้พ้นจากตำแหน่ง รองผู้ว่าการสตง.จึงต้องหยุดการรักษาการ แต่ก็ใช้มติผู้บริหารเสียงข้างมาก ซึ่งก็ไม่มีอำนาจอะไรรองรับ จึงอาจขัดหลักธรรมาภิบาล เพราะคุณหญิงจารุวรรณ ยังเป็นผู้ปฏิบัติหน้าที่ผู้ว่าการสตง.อยู่ตามประกาศคปค.แม้บางฝ่ายจะอ้าง ว่า ครบ 65 ปี แล้วก็ต้องรอศาลชี้ขาด ไม่ใช่ใช้มติเสียงข้างมากมาชี้ขาดกันเอง ฉะนั้นกมธ.จึงมีมติเชิญนายพิศิษฐ์ และตัวแทนคณะกรรมการกฤษฎีกาเข้าชี้แจงถึงอำนาจการวินิจฉัยชี้ขาดในวันที่ 11 สิงหาคมนี้” นายไพบูลย์ กล่าว  

                    นายไพบูลย์ ยังกล่าวถึงกรณีที่มีนักวิชาการและส.ว.ออกมาระบุว่า คุณหญิงจารุวรรณ แม้จะรักษาการตามประกาศคปค.แต่เมื่ออายุครบ 65 ปี ถือเป็นเหตุอื่นให้พ้นจากตำแหน่งจึงไม่สามารถรักษาการต่อได้ ว่า เมื่อคุณหญิงจารุวรรณ พ้นจากตำแหน่งไปตั้งแต่ 30 กันยายน 2550 จะ พ้นจากตำแหน่งอีกไม่ได้ ก็ต้องรักษาการต่อไป เพราะเป็นช่องว่างทางกฎหมายจริงๆที่ไม่ได้เขียนทางออกเอาไว้ แต่ก็ยอมรับที่หลายฝ่ายจะมองประเด็นทางกฎหมาย แต่คนชี้ขาดสุดท้ายคือ ศาล หรือประธานคตง. เพราะประธานคตง.เป็นผู้รักษาการตามพ.ร.บ.ประกอบฯว่าด้วยการตรวจเงินแผ่นดิน มีอำนาจบริหารตีความวินิจฉัยชี้ขาดการบริหารสำนักงาน ซึ่งคุณหญิงจารุวรรณ ที่ปฏิบัติหน้าที่ผู้ว่าการคตง.อยู่ด้วย ก็ชี้ขาดแล้วว่า ตนเองในฐานะปฏิบัติหน้าที่ผู้ว่าการสตง. ต้องปฏิบัติหน้าที่ต่อไป ทำให้ไม่ต้องมีใครมารักษาการแทนอีก หากใครไม่เห็นด้วยก็ต้องไปร้องศาล ซึ่งคุณหญิงจารุวรรณก็กล้าให้ศาลพิสูจน์ตัดสิน แต่ตอนนี้ที่ต้องทำหน้าที่ต่อไปพลางเพราะ หากมีผู้รักษาการ จะทำได้แค่ดูแลเรื่องเรื่องธุรการเท่านั้น จึงกระทบต่อการแต่งตั้งซี 10 และการตรวจสอบต่างๆที่ต้องหยุดชะงัก