4องค์กรโลก ร่วมผนึกกำลัง ต้านหนีภาษี

4 องค์กรใหญ่ระดับโลกร่วมตั้งแพลตฟอร์มต้านหนีภาษี เล็งดึงประเทศกำลังพัฒนาเข้าร่วม

กองทุนการเงินระหว่างประเทศ(ไอเอ็มเอฟ) ธนาคารโลก สหประชาชาติ (ยูเอ็น) และองค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา (โออีซีดี) ประกาศจัดตั้งแพลตฟอร์มความร่วมมือด้านข้อมูลภาษี หลังการเปิดเผยเอกสารปานามา เปเปอร์ส ที่บ่งชี้ว่าบริษัทรายใหญ่ นักการเมืองระดับสูง และบุคคลชื่อดังหลายรายทั่วโลกเป็นเจ้าของบริษัทออฟชอร์นิรนามเพื่อเลี่ยงภาษี

แถลงการณ์ร่วมจาก 4 องค์กร ระบุว่า ความพยายามดังกล่าวเหมาะสมอย่างยิ่งขณะที่กำลังเกิดประเด็นการหลบเลี่ยงภาษีระหว่างประเทศ โดยจะมุ่งให้ความสำคัญกับการเสริมความแข็งแกร่งระบบภาษี นโยบาย และการบริหารจัดการ

ทั้งนี้ ขั้นตอนแรกของความริเริ่มดังกล่าว คือ การดึงให้บรรดาประเทศกำลังพัฒนามาเข้าร่วมด้วย เพื่อตั้งรับบริษัทที่ใช้การโยกย้ายผลกำไรและถ่ายโอนสินทรัพย์ไปยังสำนักงานอื่นๆ ที่ตั้งอยู่ในประเทศที่เก็บภาษีในอัตราต่ำกว่า เพื่อลดภาระภาษี

นางคริสติน ลาการ์ด ผู้อำนวยการไอเอ็มเอฟ กล่าวว่า ประเทศกำลังพัฒนาเป็นฝ่ายเสียให้กับกลอุบายของบริษัทข้ามชาติ ขณะที่ยูเอ็นระบุว่าประเทศกำลังพัฒนาสูญเงินกว่าหลายพันล้านเหรียญสหรัฐ จากการที่บริษัทข้ามชาติหลายแห่งใช้วิธีที่เรียกว่าการวางแผนภาษีอากรเชิงรุก

ทั้งนี้ เมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมา อียูได้เรียกร้องให้บริษัทยักษ์ใหญ่ทั่วโลกเปิดเผยข้อมูลการจัดการภาษีแก่บรรดารัฐบาลของอียู รวมถึงแบ่งปันข้อมูลเกี่ยวกับบริษัทออฟชอร์

รายงานระบุว่า ข้อเรียกร้องดังกล่าวมีขึ้นก่อนเกิดกรณีปานามา เปเปอร์ส แต่เจ้าหน้าที่อียูได้ปรับเปลี่ยนแผนการที่ว่าเมื่อไม่นานนี้ เพื่อมุ่งความสนใจไปที่สินทรัพย์ของบริษัทออฟชอร์มากยิ่งขึ้น ขณะที่บริษัทข้ามชาติรายใหญ่ที่เป็นเป้าหมายของอียู ประกอบด้วย อเมซอน เอบีอินเบฟ แอปเปิ้ล กูเกิล และสตาร์บัคส์

นอกจากนี้ คณะกรรมาธิการยุโรปคาดหวังว่าจะผลักดันให้ข้อเสนอดังกล่าวกลายเป็นกฎหมาย ซึ่งจะต้องได้รับการอนุมัติจากรัฐสภายุโรป และได้เสียงส่วนใหญ่จากรัฐบาลอียู โดยจะมีผลบังคับใช้กับบริษัทข้ามชาติที่มีรายได้ทั่วโลกมากกว่า 750 ล้านยูโร/ปี (ราว 3 หมื่นล้านบาท) ที่คาดว่าครอบคลุมบริษัทประมาณ 6,000 แห่งที่ทำธุรกิจในยุโรป อย่างไรก็ดีการดันกฎหมายดังกล่าวไม่ใช่เรื่องง่าย เนื่องจากอาจถูกต่อต้านจากกลุ่มธุรกิจหรือแม้กระทั่งรัฐบาลยุโรปที่ใช้ความน่าจูงใจด้านภาษีเพื่อดึงดูดบริษัทต่างๆ และสร้างงานเพิ่มขึ้น

ก่อนหน้านี้ในปี 2013 โออีซีดีได้เริ่มโครงการควบคุมการหลีกเลี่ยงภาษี เพื่อบีบให้หลายบริษัทเพิ่มความโปร่งใสทางการเงินของธุรกิจที่ดำเนินงานอยู่ในแต่ละประเทศ

ด้านสมาคมเจ้าหน้าที่หนังสือพิมพ์หมิงเป่าของฮ่องกง ออกมาแสดงความไม่พอใจต่อการสั่งปลด ควง กว็อกเหยียน บรรณาธิการสูงสุดอันดับ 2 หลังการเผยรายงานปานามา เปเปอร์ส โดยตั้งคำถามว่าการสั่งปลดเกี่ยวข้องกับกรณีดังกล่าวหรือไม่ พร้อมแสดงความวิตกเรื่องเสรีภาพสื่อ ขณะที่ทางหนังสือพิมพ์เปิดเผยสาเหตุของการสั่งปลดว่าเป็นการลดค่าใช้จ่าย