ข้อบิดเบือนร่างรธน.(ตอน 4)

3.กฎหมายว่าด้วยวินัยการเงินการคลังของรัฐมีวัตถุประสงค์เพื่อกำหนดกรอบวินัยทางการเงินการคลังของภาครัฐ ในด้านการหารายได้ การก่อหนี้ ซึ่งรวมถึงการกู้ยืมเงิน การใช้จ่ายเงินของรัฐ

4.กฎหมายว่าด้วยวินัยการเงินการคลังของรัฐจึงไม่ได้ห้ามการกู้ยืมเงินของรัฐเพื่อมาดำเนินการตามโครงการของภาครัฐแต่อย่างใด ตรงกันข้ามการกู้ยืมเงินของรัฐจะมีประสิทธิภาพและขจัดการทุจริตในโครงการต่างๆ ของภาครัฐได้ ทำให้สามารถนำเงินกู้ยืมไปใช้จ่ายในโครงการต่างๆ ได้อย่างเต็มเม็ดเต็มหน่วยเหมือนชาวบ้านจะได้กินไอติมเต็มแท่ง

ข้อสำคัญผู้ร่าง พ.ร.บ.ว่าด้วยวินัยการเงินการคลังของรัฐเป็นบุคลากรในกระทรวงการคลัง ซึ่งเป็นผู้ที่มีความรู้ในด้านการเงินการคลัง และเป็นผู้ใช้กฎหมายดังกล่าวในทางปฏิบัติด้วย ดังนั้น จึงไม่มีเหตุผลใดที่ผู้ร่างกฎหมายฉบับนี้จะสร้างอุปสรรคในการใช้จ่ายเงินงบประมาณ เพียงแต่เมื่อกฎหมายฉบับนี้บังคับใช้แล้ว การทุจริตงบประมาณจะทำไม่ได้เลย หรือทำได้ยากขึ้น และจะถูกจับได้ในที่สุด

5.ดังนั้นความเข้าใจผิดที่ว่ากฎหมายว่าด้วยการเงินการคลังของรัฐจะทำให้โครงการขนาดใหญ่ไม่เกิด จะทำให้เศรษฐกิจตกต่ำ กระตุ้นเศรษฐกิจไม่ได้ โครงการช่วยเหลือเกษตรกรขนาดใหญ่จะถูกจำกัดจึงไม่เป็นความจริง

3.ประชาธิปไตย

(1) ความเข้าใจคลาดเคลื่อนหรือจงใจบิดเบือน : วางกลไกทางการเมืองและระบบเลือกตั้ง ให้เกิดรัฐบาลผสมหลายพรรค ส่งผลให้รัฐบาลอ่อนแอไร้เสถียรภาพในการบริหารประเทศ

ผลลัพธ์

1.ระบบการเลือกตั้งใหม่จะทำให้เกิดรัฐบาลผสมหลายพรรค เกิดการต่อรองในระหว่างพรรคร่วมรัฐบาล ทำให้การบริหารราชการแผ่นดินไม่เป็นเอกภาพ 2.นโยบายดีๆ ในการบริหารประเทศไม่สามารถนำมาใช้ได้ เพราะอาจถูกขัดขวางจากพรรคร่วมรัฐบาล 3.รัฐบาลจึงต้องเสียเวลากับการบริหารการเมือง มากกว่าจะบริหารเพื่อประโยชน์ประเทศและประชาชน 4.นำไปสู่การต่อรองทางการเมืองและสู่การสืบทอดอำนาจของคณะรัฐประหาร โดยเปิดโอกาสให้ผู้ที่มิใช่ สส. เป็นนายกรัฐมนตรี เกิดนายกฯ คนนอก ซึ่งไม่ได้มีความผูกพันกับประชาชน

ความจริงตามร่างรัฐธรรมนูญ 2559 : กรณีตาม ข้อ 3 ผลลัพธ์ ข้อ 1, 2 และ 3 รายละเอียดได้ชี้แจงแล้วปรากฏตาม ข้อ 2 (1) กรณีที่ว่าเป็นการเปิดโอกาสให้ผู้ที่มิใช่ สส. เป็นนายกรัฐมนตรี เกิดนายกรัฐมนตรีคนนอก ซึ่งไม่ได้มีความผูกพันกับประชาชนนั้น เป็นการเข้าใจที่คลาดเคลื่อนจากเนื้อหาในร่างรัฐธรรมนูญ