จี้ธปท.แก้หนี้1.4ล้านล.

ถก‘ประสาร’ใช้ทุนสำรองพิเศษ โอดไม่ใช้ทางลัดรับภาระ30ปี

นายจักรกฤศฏิ์ พาราพันธกุล ผู้อำนวยการสำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ (สบน.) เปิดเผยว่า เตรียมหารือกับนายประสาร ไตรรัตน์วรกุล ผู้ว่าการธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) คนใหม่ ที่จะเข้ามารับตำแหน่งในวันที่ 1 ต.ค.นี้ ถึงแนวทางการบริหารเงินและหนี้ของประเทศ ซึ่งจะต้องได้รับความร่วมมือจากทั้งสองฝ่าย

ผู้อำนวยการ สบน. กล่าวว่า การบริหารเงินคงคลัง สบน.มีแนวคิดที่จะให้โยกไปไว้ในบัญชีที่สามารถจ่ายผลตอบแทนให้กระทรวงการคลังได้ ไม่ใช่ฝากแบบไม่มีดอกเบี้ยเหมือนในปัจจุบัน เพื่อให้สามารถนำเงินส่วนที่เพิ่มขึ้นจากเงินคงคลังนำไปใช้ในส่วนอื่นได้ตามนโยบายของรัฐบาล

สำหรับปัญหาหนี้ของกองทุนฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบันการเงิน ที่มีสูงกว่า 1.4 ล้านล้านบาท สร้างภาระหนี้สาธารณะพุ่งสูงถึง 62% ของผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศ (จีดีพี) ซึ่งเกิดจากการเข้าไปโอบอุ้มสถาบันการเงินในช่วงวิกฤตปี 2540 และมีภาระจ่ายดอกเบี้ยปีละกว่า 6 หมื่นล้านบาท หากยังปล่อยให้อยู่ในสภาพนี้ต่อไปคงต้องใช้เวลาในการชำระหนี้กว่า 30 ปี

ดังนั้น สบน.จึงมีแนวคิดที่จะให้ ธปท.เข้ามามีบทบาทในการชำระหนี้มากกว่านี้ โดยพิจารณาการดึงเงินกองทุนสำรองมาใช้ชำระหนี้ และอีกส่วนหนึ่งนำมาลงทุนซื้อพันธบัตรแบบไม่มีดอกเบี้ยจากกระทรวงการคลัง หรือซีโร่คูปอง เพื่อลดภาระหนี้ของประเทศ

อย่างไรก็ตาม บางเรื่องจะต้องแก้ไขกฎหมาย ซึ่งหากกระทรวงการคลังและ ธปท.ร่วมมือกันย่อมทำได้แน่นอน อาทิ การแก้กฎหมาย พ.ร.บ.เงินตรา เพื่อนำเงินทุนสำรองในส่วนบัญชีสำรองพิเศษออกมาใช้ และยังมีปัญหาในเรื่องเทคนิคของการซื้อพันธบัตรรัฐบาล

นอกจากนี้ ธปท.บัญชีทุนสำรองพิเศษมีเงินอยู่มากกว่า 8 แสนล้านบาท แต่ตามกฎหมายในขณะนี้ไม่สามารถนำออกมาใช้ได้ ยกเว้นว่ารัฐบาลจะมีการร่าง พ.ร.บ.มาแก้ไข พ.ร.บ.เงินตรา เพื่อนำเงินออกไปใช้เพื่อประโยชน์กับประเทศเป็นครั้งๆ ได้ และช่วยเพิ่มงบการลงทุนให้แก่รัฐบาลในช่วงที่มีความจำเป็นต้องกระตุ้นเศรษฐกิจต่อเนื่อง