ภาคประชาชนเสนอ6แนวทางปฏิรูปท้องถิ่น

เครือข่ายกระจายอำนาจ เสนอ6แนวทางให้กรธ.ปฏิรูปท้องถิ่น เน้นหลักการให้ท้องถิ่นมีรายได้สร้างความแข็งแรง

วันที่ 9 มี.ค.เครือข่ายกระจายอำนาจสู่ชุมชนและท้องถิ่น นำโดย นายสถาพร เริงธรรม เลขาธิการเครือข่ายฯ เข้ายื่นข้อเสนอร่างรัฐธรรมนูญเกี่ยวกับการปกครองส่วนท้องถิ่นต่อคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ ผ่านนายชาติชาย ณ เชียงใหม่ โฆษกกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ หรือ กรธ. จำนวน 6 ข้อ ดังนี้

1. ขอให้คงมาตรา 78(3) ตามรัฐธรรมนูญ2550 บังคับให้รัฐต้องดำเนินการตามตามแนวนโยบายบริหารราชการแผ่นดินโดยกระจายอำนาจให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเป็นหน่วยงานหลักในการจัดบริการสาธารณะ เพื่อให้พึ่งตนเองและสามารถตัดสินใจกิจการของท้องถิ่นเองได้

2.ให้คงมาตรา284 เพื่อกำหนดที่มาองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ประกอบด้วยสภาท้องถิ่นและผู้บริหารท้องถิ่นที่มาจากการเลือกตั้งโดยตรงของประชาชน

3.กำหนดให้มีสภาพลเมืองท้องถิ่น มีหน้าที่ส่งเสริมสนับสนุนประชาชนมีส่วนร่วมในการกำหนดนโยบายและวางแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมตั้งแต่ระดับท้องถิ่นไปจนถึงระดับชาติ

4.จัดตั้งคณะกรรมการปกครองท้องถิ่นแห่งชาติ หรือ สภาปกครองท้องถิ่นแห่งชาติ เพื่อทำหน้าที่เป็นองค์กรกำกับดูแล ส่งเสริม และพัฒนากลไกการปกครองท้องถิ่นให้มีเอกภาพและประสิทธิภาพ

5.ควรกำหนดอำนาจหน้าที่หลักและอำนาจหน้าที่โดยเฉพาะขององค์กรบริหารท้องถิ่น 8 ด้าน  อาทิ การรักษาความสงบเรียบร้อยภายในท้องถิ่น การพัฒนาเศรษฐกิจพื้นฐาน การพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชนในท้องถิ่น

6. บังคับให้รัฐต้องต้องกำหนดหลักประกันในทางรายได้จากภาษีอากรแก่ท้องถิ่น เพื่อให้ท้องถิ่นมีรายได้ที่เพียงพอ พร้อมกับกำหนดชนิดของภาษีท้องถิ่นให้มีความชัดเจน และให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีอำนาจจัดเก็บภาษีเอง

ด้านนายชาติชาย กล่าวว่า กรธ.จะนำข้อเสนอไปประกอบการพิจารณาปรับแก้ไขร่างรัฐธรรมนูญต่อไป