เชียงรายตื่น ถึงเวลาออกกฎคุมรถจีน

โดย...ชินภัทร ไชยมล

นักท่องเที่ยวจีนที่ขับรถยนต์ส่วนตัวเข้ามาในประเทศไทย ผ่านเส้นทาง R3A จากมณฑลยูนนาน จีนตอนใต้ เข้าสู่ลาว และเข้าสู่ประเทศไทยโดยข้ามสะพานมิตรภาพไทย-ลาวแห่งที่ 4 ที่ อ.เชียงของ จ.เชียงราย จากข้อมูลนั้นน่าตะลึงว่า ช่วง 3 ปีที่ผ่านมา ชาวจีนเดินทางด้วยรถส่วนตัวเข้ามาเที่ยวในประเทศไทยมากขึ้นเป็นทวีคูณ โดยเฉพาะในช่วงเทศกาลตรุษจีน 1-16 ก.พ.ที่ผ่านมา ข้อมูลจากด่านศุลกากรเชียงของ ระบุว่า มีชาวจีนนำรถยนต์ส่วนบุคคลเข้ามาไทยจำนวน 4,500 คัน เท่ากับจำนวนรถยนต์จีนที่เดินทางเข้ามาในปี 2557 ทั้งปี และคาดว่า ในปี 2557 จะมีรถยนต์จีนเดินทางเข้าประเทศไทยร่วม 2 หมื่นคัน

แต่ที่น่าสนใจคือ นักท่องเที่ยวจีนกลุ่มหนึ่ง เริ่มนำรถบ้านหรือรถยนต์ที่มีอุปกรณ์อำนวยความสะดวก สามารถพักผ่อนได้เสมือนบ้านพักเข้ามาในประเทศไทยด้วย

ปัญหาเดิมเรื่องของมารยาทของนักท่องเที่ยวจีน ซึ่งอาจจะมีผลมาจากความแตกต่างทางด้านประเพณีและวัฒนธรรม กระทั่งมาถึงการนำรถยนต์จากจีนที่เข้ามา ซึ่งผู้ขับขี่ชาวจีนไม่คุ้นชินกับกฎจราจรของไทย จึงเกิดปัญหาอุบัติเหตุและมารยาทการใช้ถนนบ่อยครั้ง เมื่อมีการนำรถบ้านเข้ามา แม้จะยังเป็นส่วนน้อย แต่ก็เริ่มมีกระแสกังวลถึงปัญหาที่อาจตามมา โดยเฉพาะความประหยัดจนถูกมองว่าตระหนี่ของนักท่องเที่ยวจีน

ปัญหาใหญ่ของรถจีนคืออุบัติเหตุ พ.ต.ท.กิตติพงษ์  สุขวัฒนพันธ์ รอง ผกก.จร.สภ.เมืองเชียงราย บอกว่า รถจีนจะเป็นรถพวงมาลัยซ้าย จะมีวิสัยทัศน์ที่น้อยลงเมื่อวิ่งบนถนนในประเทศไทย ประกอบกับความคล่องตัวในการขับขี่ และไม่ชำนาญเส้นทาง อาจจะมีการเลี้ยวรถกะทันหัน ซึ่งพบเจออยู่บ่อยครั้ง ทั้งนี้ได้มีการเตรียมความพร้อมโดยมีล่ามประจำเพื่อให้การช่วยเหลือนักท่องเที่ยวชาวจีน

บุญส่ง เตชะมณีสถิตย์ ผวจ.เชียงราย กล่าวว่า ทางจังหวัดเองได้ขอความร่วมมือกับบริษัทประกันภัย ขอให้มีการลดระยะการทำประกันภัย จากเดิมที่มีระยะความคุ้มครอง 6 เดือน-1 ปี ให้ลดระยะเวลาลงเหลือ  30 วัน สำหรับนักท่องเที่ยวที่นำรถเข้ามาในประเทศ เพื่อให้มีราคาที่ต่ำลง ซึ่งทางบริษัทประกันภัยก็กำลังอยู่ในระหว่างหารือเกี่ยวกับกรมธรรม์ดังกล่าวอยู่  

ด้าน เลิศชาย หวังตระกูลดี ผู้อำนวยการการท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย (ททท.) สำนักงานเชียงราย กล่าวว่า รถบ้านของนักท่องเที่ยวจีนที่เข้ามาใน จ.เชียงราย ยังไม่เกิดผลกระทบ แต่กระแสที่เป็นของใหม่ ทำให้เกิดการวิพากษ์วิจารณ์ ซึ่งจากการตรวจสอบพบว่าการลงทะเบียนเข้ามานั้น เป็นการจดทะเบียนเป็นรถกระบะ แต่มีสิ่งอำนวยความสะดวกครบครัน เป็นเพียงรถที่มีไว้สำหรับพักผ่อนชั่วคราวเท่านั้น

ผอ.ททท.เชียงราย บอกว่า จากการสุ่มสอบถามข้อมูลพบว่า เมื่อขับรถบ้านเข้ามาในไทย ก็ได้เข้าพักโรงแรมตามปกติ สำหรับจุดประสงค์ที่นำรถบ้านมานั้น เพื่อใช้ในการพักผ่อนหากเกิดอาการเมื่อยล้าจากการขับรถบนเส้นทางที่ยาวไกลก็สามารถพักผ่อนในรถได้

“ในอนาคตหากมีรถบ้านเข้ามาเป็นจำนวนมากจะต้องมีมาตรการในการจัดการ เพราะรถบ้านนั้นจะต้องมีการต่อน้ำ ไฟฟ้า และถ่ายของเสีย ดังนั้นจะต้องมีสถานที่ในการรองรับ แต่ปีนี้รถบ้านเข้ามาไทยน้อยมาก ซึ่งในอนาคตไทยจะจัดสรรที่พักสำหรับรถบ้าน หากนักท่องเที่ยวจีนนิยมขับรถบ้านท่องเที่ยวเหมือนในยุโรป การนำรถบ้านมาจอดตามสถานที่ต่างๆ จะมีค่าใช้จ่ายที่สูงมากกว่าการเข้าพักโรงแรม เพราะจะต้องมีการเสียภาษีถนน ภาษีที่จอดรถ การระบายของเสีย ซึ่งทางท้องถิ่นจะดำเนินการในเรื่องนี้”
เลิศชาย กล่าว

การกำหนดมาตรการรองรับยังเป็นเรื่องในอนาคต แต่สิ่งที่เกิดขึ้นในขณะนี้ โสภณ รัตนสิริ รักษาการนายด่านศุลกากรเชียงของ กล่าวว่า รถบ้านที่เข้ามาในด่านพรมแดนที่สะพานมิตรภาพ การจดทะเบียนนำเข้ามาไทยนั้น เป็นการจดทะเบียนรถยนต์ส่วนบุคคล เนื่องจากข้อจำกัดของการนำเข้ารถส่วนบุคคลที่เข้ามาในไทยยังไม่มีข้อห้ามในการนำรถบ้านเข้ามา โดยถือว่าเป็นรถส่วนบุคคลทั่วไป

มาตรการป้องกันและแก้ไขปัญหาในระยะยาวนั้น สุกัญญา ศิริโภคากิจ ขนส่งจังหวัดเชียงราย หน่วยงานซึ่งมีหน้าที่รับผิดชอบโดยตรง กล่าวว่า ขนส่งจังหวัดเชียงรายในฐานะที่เป็นต้นทางเข้ามายังไทย ได้ออกมาตรการจังหวัดบังคับใช้กับรถจีนทุกคัน แต่ยังไม่ครอบคลุมถึงประเภทรถบ้าน ให้ทำประกันภัยชั้น 3 เพิ่มจากการทำ พ.ร.บ. เพื่อให้บริษัทประกันภัยได้รับผิดชอบในการชดใช้ค่าเสียหายให้กับคู่กรณีหากเกิดอุบัติเหตุ

“นักท่องเที่ยวจีนที่ขับรถเข้ามาไทยจะต้องนำพาสปอร์ต คู่มือรถ ใบขับขี่ และโปรแกรมการท่องเที่ยวขณะเข้ามาไทย มายื่นต่อเจ้าหน้าที่ประจำด่านก่อนเดินทาง 10 วัน หลังจากอนุญาตแล้ว ให้คนขับนำใบขับขี่มายื่นยังสำนักงานขนส่งต้นทาง เพื่อเทียบขอใบอนุญาตขับขี่ในไทย และรับการอบรมเรื่องของกฎจราจรการใช้รถในไทยในคราวเดียวกัน เพื่อให้นักท่องเที่ยวจีนมีความรู้ความเข้าใจในกฎระเบียบมากยิ่งขึ้น” ขนส่งจังหวัดเชียงราย กล่าว