สุริยะใสหนุนทำแผนยุทธศาสตร์ชาติแต่ต้องไม่ใช่การสืบทอดอำนาจ

สุริยะใส หนุนทำแผนยุทธศาสตร์ชาติ แต่ต้องไม่ใช่ไม่เป็นกุศโลบายในการสืบทอดอำนาจ แนะ กรธ.ฟัง วางหลักการให้ชัดเจน

นายสุริยะใส กตะศิลา รองคณบดีฯ วิทยาลัยนวัตกรรมสังคม มหาวิทยาลัยรังสิต และ ผู้อำนวยการสถาบันปฏิรูปประเทศไทย กล่าวว่า เห็นด้วยกับการจัดทำแผนยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี เพราะที่ผ่านมาการพัฒนาประเทศขาดความต่อเนื่อง และฝ่ายบริหารหรือรัฐบาลไม่มีเสถียรภาพ ที่สำคัญเปลี่ยนรัฐบาลที่นโยบายหรือวิสัยทัศน์ประเทศก็จะถูกปรับไปมาจนไร้ความต่อเนื่อง และตอบโจทย์เฉพาะรัฐบาลและกลุ่มทุนในรัฐบาลเท่านั้น

"จริงๆ เรื่องยุทธศาสตร์ชาติไม่ใช่เรื่องใหม่ที่ผ่านมาภาคเอกชนและภาคประชาสังคมคิดเรื่องนี้และบางส่วนลงมือทำกันมานานแล้วแต่ภาครัฐและภาคการเมืองไม่ขยับขาดการบูรณาการและการขับเคลื่อนที่จริงจังหวังผล จึงถึงเวลาที่ประเทศไทยต้องคิดเชิงยุทธศาสตร์ กล้าลงทุนทางยุทธศาสตร์และให้ประเทศมีวิสัยทัศน์มากขึ้น"นายสุริยะใสกล่าว

นายสุริยะใสกล่าวอีกว่า แผนยุทธศาสตร์และกลไกขับเคลื่อนที่ คสช.และ ครม.เตรียมผลักดันผ่าน สภาขับเคลื่อนฯหรือ สปท.นั้นยังมีปมปัญหาและข้อกังขาจนอาจเปิดช่องให้มีการบิดเบือนหรือถูกมองว่าเป็น คปป.แปลงร่างมา หรือคณะกรรมยุทธศาสตร์เพื่อปฏิรูปและปรองดอง จึงจำเป็นต้องทบทวนกันจริงจังอย่ารวบรัดตัดตอนเพราะเรื่องนี้ใหญ่กว่าร่างรัฐธรรมนูญที่กำลังเถียงกันอยู่

"ผมเห็นว่ามี 7 ประเด็นที่ต้องกำหนดในแผนยุทธศาสตร์ และ 2 เรื่องสำคัญต้องห้ามหรือสูตร 7 ต้อง 2 ไม่ โดยทิศทางใหญ่ๆต้องตอบโจทย์คือ  1. ต้องลดการผูกขาดอำนาจทั้งในทางการเมืองและเศรษฐกิจหรือปรับอำนาจในแนวดิ่งเพิ่มอำนาจในแนวราบ 2.ต้องกระจายอำนาจให้ชุมชนท้องถิ่นเข้มแข็งและจัดการตนเองได้มากขึ้น 3. ส่งเสริมและสนับสนุนการพัฒนาทางเลือกคำนึงถึงความหลากหลายและการพฒนาที่ยั่งยืน 4. ต้องคำนึงถึงความเป็นธรรมและปฏิรูประบบยุติธรรมให้มีประสิทธิภาพและธรรมาภิบาล 5. ต้องลดความยากจนและจำนวนคนจนลงอย่างต่อเนื่อง 6.ต้องลดการทุจริตคอร์รัปชั่นลง 7.การกำหนดเนื้อหาสาระของแผนและการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ชาติต้องเน้นการมีส่วนร่วมของประชาชนทุกระดับอย่างเป็นรูปธรรม

"ส่วน 2 ต้อง หรือประเด็นที่ต้องระมัดระวังมากคือ 1. ต้องไม่เป็นกุศโลบายในการสืบทอดอำนาจหรือที่กบดานของอำนาจพิเศษนอกรัฐธรรมนูญ 2.ต้องไม่ให้เป็นองค์กรที่มีอำนาจเหนือรัฐธรรมนูญจนตรวจสอบกันไม่ได้"นายสุริยะใสกล่าว

นายสุริยะใสกล่าวอีกว่า ประเด็นที่ กรธ.ต้องคิดต่อคือ จะบัญญัติหลักการสำคัญในรัฐธรรมนูญไว้ขนาดใหนและจะเชื่อมโยงกับหมวดแนวนโยบายพื้นฐานแห่งรัฐและมีสภาพบังคับได้อย่างไร เพราะที่ผ่านมาหมวดแนวนโยบายพื้นฐานแห่งรัฐก็มักไม่ปรากฎเป็นจริงในทางปฏิบัติรัฐบาลที่ผ่านๆมา ก็ไม่ได้ให้ความสำคัญเท่าที่ควร