สุเทพจีบจีนลงทุนรถไฟเร็วสูง

เสนอครม.ตั้งกรรมการศึกษา หวังเชื่อมยาวจีนยันสิงคโปร์

นายศุภชัย ใจสมุทร รองโฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี เปิดเผยว่า ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) เห็นชอบแต่งตั้งคณะกรรมการศึกษารายละเอียดโครงการความร่วมมือระหว่างรัฐบาลไทยกับรัฐบาลจีนในโครงการพัฒนากิจการรถไฟในระยะแรกจำนวน 2 โครงการ คือ โครงการก่อสร้างรถไฟที่มีขนาดความกว้างของรางที่เป็นมาตรฐาน จากชายแดนไทยลาว ที่ จ.หนองคาย ไปสุดชายแดนไทยภาคใต้ที่สุไหงโกลก และโครงการรถไฟความเร็วสูง เชื่อมระหว่างกรุงเทพฯ และ จ.ระยอง

ทั้งนี้ คณะกรรมการ ประกอบด้วย นายกอร์ปศักดิ์ สภาวสุ เลขาธิการนายกรัฐมนตรี เป็นประธาน มีกรรมการ ได้แก่ ปลัดกระทรวงการคลัง เลขาธิการสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา เลขาธิการสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) โดยมีนายโสภณ ซารัมย์ รมว.คมนาคม เป็นที่ปรึกษา ตามที่นายสุเทพ เทือกสุบรรณ รองนายกรัฐมนตรี เสนอ

“โครงการดังกล่าวจะต้องตั้งบริษัทร่วมทุนไทยจีนขึ้นรับผิดชอบบริหารจัดการ โดยฝ่ายไทยจะลงทุนด้วยสิทธิการใช้ประโยชน์ที่ดินในเขตเส้นทางการก่อสร้างรางรถไฟ และปัจจัยพื้นฐานที่จำเป็น ส่วนฝ่ายจีนจะลงทุนในค่าใช้จ่ายส่วนที่เหลือทั้งหมด ซึ่งรายละเอียดของการดำเนินการให้คณะทำงานทั้งสองฝ่ายหารือกันให้เสร็จโดยเร็ว เพื่อให้นายกรัฐมนตรีสามารถลงนามในเอ็มโอยูกับรัฐบาลจีนได้ในการเยือนสาธารณรัฐประชาชนจีนอย่างเป็นทางการในครั้งต่อไป” นายศุภชัย กล่าว

รายงานข่าว แจ้งว่า โครงการดังกล่าว นายสุเทพ เทือกสุบรรณ รองนายกรัฐมนตรี ได้เป็นผู้รายงานต่อที่ประชุมถึงผลการเดินทางเยือนประเทศจีน ซึ่งถือว่าประสบความสำเร็จเป็นอย่างดีในการเจรจาให้จีนเข้ามาร่วมลงทุนในกิจการรถไฟ 2 ส่วน คือ การปรับปรุงสายทางรถไฟ และโครงการไฮสปีดเทรน โดยได้เจรจาให้มีการปรับปรุงสายทางทั้งหมดตั้งแต่ชายแดนไทยลาวถึงกรุงเทพฯ และลงใต้ถึงสุไหงโกลก เพื่อเชื่อมเส้นทางให้เป็นรางมาตรฐานสำหรับในอนาคตที่อาจเชื่อมต่อจากด้านเหนือขึ้นไปถึงยุโรป และด้านล่างอาจลงไปได้ถึงสิงคโปร์

สำหรับส่วนที่ 2 เป็นการตกลงร่วมกันที่จีนจะเข้ามานำร่องในโครงการไฮสปีดเทรนเส้นทางกรุงเทพฯระยอง เป็นเส้นทางสายแรก โดยไทยจะดูแลเรื่องการใช้สิทธิในที่ดินแต่เพียงอย่างเดียว โดยการรายงานดังกล่าวไม่ได้มีการบอกกระทรวงคมนาคมก่อนแต่อย่างใด ส่วนที่เหลือจะเป็นสิทธิของจีนที่จะดำเนินการไม่ว่าจะเป็นเรื่องเทคโนโลยี หรือเรื่องต่างๆ และเสนอให้ตั้งคณะทำงานฝ่ายไทยเพื่อไปหารือในรายละเอียดกับจีนต่อไป และอาจมีการลงนามในบันทึกความเข้าใจร่วมกัน (MOU) ในโอกาสที่นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ นายกรัฐมนตรี เดินทางเยือนประเทศจีนด้วย

นายโสภณ กล่าวว่า ต้องให้การรถไฟแห่งประเทศไทย หรือ ร.ฟ.ท. ไปศึกษาว่า

โสภณ รัฐบาลจีนหนุนไทยสร้าง รถไฟสายหนองคายลาวจีน เชื่อมต่อยังมาเลเซีย ย้ำไม่กระทบงบพัฒนาระบบราง 1.7 แสนล้าน

นายโสภณ ซารัมย์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม เปิดเผยภายหลังการประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) ว่า นายสุเทพ เทือกสุวรรณ รองนายกรัฐมนตรี ซึ่งกลับจากเดินทางเยือนประเทศจีน ได้แจ้งต่อที่ประชุม ครม.ว่า ทางการจีนยื่นข้อเสนอที่จะเข้ามาช่วยสนับสนุนการก่อสร้างเส้นทางรถไฟสายหนองคายลาวจีน และเชื่อมผ่านไปยังตอนใต้ของไทย คือ สุไหงโกลออกไปประเทศมาเลเซีย โดยจะใช้รางรถไฟในแบบสแตนดาร์ทเกท พร้อมเสนอให้นายกอร์ปศักดิ์ สภาวสุ เลขาธิการนายกรัฐมนตรี เป็นประธานคณะกรรมการพัฒนาระบบขนส่งทางรางและระบบขนส่งมวลชน โดยหลังจากนี้จะต้องมีการเจรจาร่วมกันทั้ง 3 ประเทศเพื่อหารือในรายละเอียดร่วมกัน

รมว.คมนาคม กล่าวว่า ในเบื้องต้นทางจีน ได้แสดงความสนใจที่จะเข้ามาลงทุนปรับปรุงระบบรางรถไฟ และผลักดันโครงการรถไฟความเร็วสูง (ไฮสปีดเทรน) ในเส้นทางเชื่อมต่อระหว่างไทยลาวจีน แต่การดำเนินการจะต้องพิจารณาในรายละเอียด แนวทางการดำเนินการ และต้องพิจารณาด้วยว่าเข้าข่ายที่จะต้องปฏิบัติตาม พรบ.ร่วมทุน 2535 หรือไม่ โครงการนี้ซ้ำซ้อนกับแผนดำเนินงานที่กระทรวงคมนาคมทำอยู่หรือไม่ เพราะทางกระทรวงก็มีแผนพัฒนารถไฟไฮสปีดเทรนอยู่แล้ว แต่ซึ่งต้องให้การรถไฟแห่งประเทศไทย หรือรฟท. ไปดูในรายละเอียด ซึ่งอาจมีการปรับแผนที่มีอยู่เดิมและปรับเรื่องของรางให้ใช้ระบบสแตนดาร์ตเกท เพื่อให้เชื่อมต่อกับประเทศเพื่อนบ้านได้ แตแต

แตจโครงการนี้ไม่ได้มีผลกระทบต่อวงเงินลงทุนการพัฒนาระบบราง 1.7 แสนล้านบาท ที่ ครม. ได้อนุมัติมาก่อนหน้านี้แต่เป็นโครงการที่ทางการจีนได้ยื่นข้อเสนอที่จะเข้ามาดำเนินการเพื่อปรับปรุงระบบรางทั้งหมด จากหนองคายที่จะเชื่อมต่อเข้าไปยังจีน รวมทั้งระบบรางจากหนองคายไปยังสุไหงโกลกเพื่อเชื่อมต่อไปยังประเทศมาเลเซียด้วย

“โครงการนี้เป็นโครงการระยะยาว ยังมีรายละเอียดที่จะต้องศึกษาตกลงร่วมกัน ส่วนจะมีผลกระทบหากมีการเปลี่ยนแปลงรัฐบาลหรือไม่ ก็เป็นเรื่องที่น่าเสียใจ ที่ผ่านมานโยบายการดำเนินโครงการต่างๆมักจะขาดความต่อเนื่อง” นายโสภณกล่าว แหล่งข่าวจากกระทรวงคมนาคม กล่าวว่า ในการนำเสนอเรื่องนี้เข้าสู่ที่ประชุม ครม. นายสุเทพ ไม่ได้มีการแจ้งล่วงหน้าให้กับ รมว.คมนาคมในฐานะที่กำกับดูแลกระทรวงคมนาคมและ รฟท. แต่หลังจากประชุมไปได้สักระยะหนึ่งจึงได้แจ้งให้นายโสภณทราบ ซึ่งเจ้าตัวก็ยังงงกับเรื่องนี้และหวั่นเกรงว่าจะมีความซ้ำซ้อนในการทำงานหรือไม่ด้าน

 แหล่งข่าวจากที่ประชุม ครม. กล่าวว่า ใน ครม. นายโสภณ ได้แสดงความเป็นห่วงว่า อาจจะเป็นการลงทุนซ้ำซ้อนกับโครงการของกระทรวงคมนาคม แต่นายสุเทพยืนยันว่าไม่ซ้ำซ้อน ดังนั้นจึงเสนอให้ตั้ง รมว.คมนาคมเป็นที่ปรึกษาคณะกรรมการด้วย โดยคณะกรรมการจะมีหน้าที่ศึกษารายละเอียดในทุกมิติ ก่อนที่นายกรัฐมนตรีจะไปลงนาม

 อย่างไรก็ดี นายกรณ์ จาติกวณิช รมว.คลัง ได้ตั้งข้อสังเกตว่า การที่ไทยลงทุนด้วยสิทธิการใช้ประโยชน์ที่ดิน จะประเมินมูลค่าอย่างไร นายกรัฐมนตรีจึงได้มอบหมายให้คณะกรรมการชุดนี้ไปพิจารณาด้วย พร้อมทั้งให้พิจารณาว่าเข้าเงื่อนไขพระราชบัญญัติว่าด้วยการให้เอกชนร่วมการงานหรือดำเนินการของรัฐ พ.ศ.2535 (พ.ร.บ.ร่วมทุน) ด้วยหรือไม่ ซึ่งอาจทำให้โครงการติดขัด

“นายสุเทพ บอกว่าเรื่องนี้เป็นเรื่องต่อเนื่องมาจากการทำงานของนายกอร์ปศักดิ์ ในการที่ไทยจะมีการลงนามเอ็มโอยูกับจีนใน 2 โครงการนี้ ซึ่งในการไปเยือนจีนครั้งนี้ รมว.คมนาคมไม่ได้ไปด้วย และใน ครม. รมว.คมนาคมเป็นห่วงว่า จะซ้ำซ้อนกับโครงการ 1.7 แสนล้านบาทหรือไม่ แต่นายสุเทพบอกว่า ไม่ซ้ำซ้อน และเสนอให้ รมว.คมนาคมเป็นที่ปรึกษาคณะกรรมการด้วย ขณะที่นายกอร์ปศักดิ์ บอกว่าขณะนี้กำลังศึกษารายละเอียดการทำเอ็มโอยู ขณะที่ทางจีนและลาวได้มีการลงนามกันแล้ว ดังนั้นจะต้องพิจารณาในประเด็นนี้ด้วย" แหล่งข่าว กล่าว