สนช.เอกฉันท์ตั้งกมธ.ศึกษาแก้ไขระบบอุปถัมภ์ในข้าราชการ

มติ สนช. 170 เสียง เห็นชอบ ตั้งกมธ.ศึกษาแก้ไขระบบอุปถัมภ์ในข้าราชการ

วันที่ 4 ก.พ. การประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ(สนช.) ที่มีนายพรเพชร วิชิตชลชัย ประธานสนช. ทำหน้าที่เป็นประธานการประชุม โดยได้มีมติเอกฉันท์ 170 เสียง เห็นชอบญัตติให้ตั้งคณะกรรมาธิการ (กมธ.) วิสามัญพิจารณาศึกษาการแก้ไขปัญหาระบบอุปถัมน์ในระบบราชการไทยให้เป็นรูปธรรม ที่พล.ร.อ.ศักดิ์สิทธิ์ เชิดบุญเมือง สมาชิกสนช. อภิปรายว่า ระบบราชการประกอบด้วยข้าราชการพลเรือน  ตำรวจ ทหาร และเจ้าหน้าที่รัฐอื่นๆจำนวนกว่า 2 ล้านคน เป็นพลังสำคัญในการขับเคลื่อนนโยบายและมาตรการของรัฐบาลในการบริหารบ้านเมืองให้สำเร็จลุล่วงและมีประสิทธิภาพ

ทั้งนี้ ตั้งแต่ปี 2545 ได้มีการปฏิรูประบบราชการครั้งใหญ่ ได้มีกฎหมาย ระเบียบกฎเกณฑ์ต่างๆมากมาย เพื่อให้การบริหาราชการเป็นไปอย่างมีคุณธรรม แต่ปรากฎว่าผู้มีอำนาจในระบบราชการกลับไม่ได้ยึดถือปฏิบัติอย่างจริงจังเคร่งครัด ส่งผลให้เกิดความเสียหายต่อระบบราชการและประเทศชาติ อีกทั้ง ผลการวิจัยของธนาคารโลกในปี 2556 พบว่าประสิทธิผลของรัฐบาล ปัญหาคอร์รัปชั่นในระบบราชการไทยตกอันดับลงไปจากเดิม

ขณะที่ผลการสำรวจของนักธุรกิจ ของเวิรด์ อีโคโนมิค ฟอรั่ม ได้จัดอันดับระบบเล่นพรรคเล่นพวกหรือระบบอุปถัมน์ของข้าราชไทยอยู่ที่อันดับ 93 จาก 148  ประเทศ ซึ่งเป็นสาเหตุหนึ่งของความไร้ประสิทธิภาพของระบบราชการไทย

"ระบบอุปถัมน์เกิดจากสภาพปัญหาของสังคมไทยและคนไทยที่นิยมยกย่องนับถือคนรวย นิยมการเคารพยกย่องและห้อมล้อมผู้ใหญ่ผู้มีอำนาจ นิยมการประจบสอพลอชอบยึดถือตัวบุคคลมากกว่าหลักการ ซึ่งระบบอุปถัมน์อยู่คู่สังคมไทยมานายหลายร้อยปี จนกลายเป็นค่านิยมและวัฒนธรรมที่ไม่ดีของคนไทย ซึ่งระบบนี้อาจมีชื่อเรียกหลายอย่าง เช่น ระบบชุบเลี้ยง ระบบเล่นพรรคเล่นพวก"พล.ร.อ.ศักดิ์สิทธิ์ กล่าว 

นอกจากนี้ ระบบอุปถัมน์ยังเอื้อประโยชน์ให้นำไปสู่การทุจริต คอร์รัปชั่นที่เพิ่มมากขึ้นในระบบราชการไทย  ในขณะที่ข้าราชการไทยขาดจิตสำนึกในการปฏิบัติหน้าที่ที่ดี ทำหน้าที่เพียงตอบแทนบุญคุณผู้มีอำนาจ อีกทั้งต่างประเทศขาดความเชื่อถือต่อประเทศไทย ส่งผลเสียต่อความเจริญก้าวหน้าของประเทศชาติในระยะยาว ดังนั้น สนช.จึงควรศึกษาว่าระบบอุปภัมน์ในระบบราชการจะส่งผลเสียหายต่อประเทศชาติและระบบราชการอย่างไร และนำเสนอแนวทางแก้ไขปัญหาที่เป็นรูปธรรมนำไปสู่วาระแห่งชาติให้ทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องได้ร่วมกันตระหนักและแก้ไขอย่างจริงจังโดยใช้เวลาศึกษาเป็นเวลา 120 วัน